國家郵政局近日舉行專題新聞發(fā)布會，解讀此前發(fā)布的《國家郵政局關(guān)于加快郵政業(yè)科技發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確了下一階段郵政業(yè)科技發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，提出以 “自動化迭代、信息化革新、數(shù)智化升級”為主攻方向，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

國家郵政局政策法規(guī)司副司長徐華榮在會上指出，近年來，我國郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技應(yīng)用水平明顯提升，在推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，全行業(yè)科技創(chuàng)新仍然存在短板和弱項(xiàng)，需要持續(xù)加強(qiáng)和完善。制定《意見》，有利于推進(jìn)解決行業(yè)科技創(chuàng)新突出問題，提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平。

《意見》明確了到2027年和2035年郵政業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)。到2027年，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，全行業(yè)研發(fā)投入有效增長，科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模顯著提升，郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平明顯提高。到2035年，行業(yè)科技創(chuàng)新體系全面建成，郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，創(chuàng)新效能全面提升，擁有一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家級科研平臺。

如何推動郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？《意見》從5個(gè)方面提出要求。

一是推動服務(wù)創(chuàng)新。運(yùn)用信息技術(shù)，培育新產(chǎn)品新服務(wù)，加快無人車規(guī)模化應(yīng)用和無人驛站建設(shè)。加快實(shí)施縣級分撥自動化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。加快建設(shè)冷鏈倉儲、運(yùn)輸、配送和信息追溯等全鏈條服務(wù)監(jiān)控管理體系，降低農(nóng)產(chǎn)品寄遞損耗。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)強(qiáng)化分析研判，推動寄遞服務(wù)全鏈拓展。拓展郵政快遞低空應(yīng)用場景，探索開展跨省、城際無人機(jī)運(yùn)輸，推動無人機(jī)末端配送規(guī)模化應(yīng)用。

二是推動智慧發(fā)展。推進(jìn)自動化迭代，提高全流程全環(huán)節(jié)自動化智能化裝備水平。推動具備條件的信息系統(tǒng)軟硬件平臺全云化改造，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息交換。加快智慧郵政和智慧快遞建設(shè)，建成一批智慧分撥中心、智慧園區(qū)和智能倉儲設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、開發(fā)、利用和共享，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

“當(dāng)前，郵政業(yè)高度重視人工智能發(fā)展，擁有豐富的應(yīng)用場景、海量的數(shù)據(jù)資源和廣闊的市場空間，人工智能技術(shù)在郵件快件收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞、倉儲、客服和管理等環(huán)節(jié)得到了積極應(yīng)用，對生產(chǎn)與服務(wù)、管理與決策發(fā)揮了重要作用。”徐華榮說。

三是推動安全發(fā)展。制定實(shí)施安全生產(chǎn)設(shè)備配置、安全生產(chǎn)操作規(guī)范強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。普及隱私面單應(yīng)用，保障個(gè)人信息安全。結(jié)合大規(guī)模設(shè)備設(shè)施更新，擴(kuò)大智能安檢等數(shù)智化設(shè)備應(yīng)用規(guī)模，支持分揀設(shè)備、運(yùn)輸車輛等設(shè)備更新。推廣應(yīng)用通用寄遞地址編碼和智能視頻處理技術(shù)，提升安全管控水平。加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。

四是推動綠色發(fā)展。完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，大力實(shí)施《限制快遞過度包裝要求》等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)循環(huán)包裝產(chǎn)品、可降解包裝材料等研發(fā)，開展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新及示范應(yīng)用，大力推廣循環(huán)包裝箱、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋和冷鏈保溫箱。深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，大力發(fā)展共同配送，提高北斗導(dǎo)航、新能源車輛占比。推進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)光伏發(fā)電設(shè)備使用。完善行業(yè)碳排放政策體系，建立健全行業(yè)碳排放核算方法和監(jiān)測體系。

五是推動管理創(chuàng)新。推進(jìn)智能監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管等新型監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用，運(yùn)用非現(xiàn)場、物聯(lián)感知、掌上移動等新型監(jiān)管手段，提升智能化監(jiān)管水平。建設(shè)應(yīng)用“綠盾”工程，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)強(qiáng)化行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、趨勢研判和預(yù)測預(yù)警。推動數(shù)據(jù)整合、匯聚、治理和應(yīng)用，強(qiáng)化政府決策、市場監(jiān)測、公共服務(wù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。

“在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，郵政業(yè)也運(yùn)用科技創(chuàng)新手段，通過加強(qiáng)智能化裝備投入、加快無人配送技術(shù)應(yīng)用以及完善冷鏈寄遞設(shè)施等舉措，提升縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率，助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)民增收。”徐華榮說。

國家郵政局指出，“十五五”期間，將加大行業(yè)科技創(chuàng)新力度，持續(xù)提升行業(yè)科技創(chuàng)新水平，引領(lǐng)和支撐郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體措施包括：推動建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系；印發(fā)人工智能+郵政快遞融合發(fā)展實(shí)施意見，加快推動無人機(jī)、無人車和智能云倉在行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用；持續(xù)開展交通強(qiáng)國郵政專項(xiàng)試點(diǎn)，支持企業(yè)院校、郵政管理部門開展新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用試點(diǎn)；編制出臺“十五五”郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，圍繞綠色、安全、智能等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)研制，努力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)對外影響。（何  珺）