國(guó)務(wù)院新聞辦公室近期密集舉行多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，權(quán)威解讀2025年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)梳理各行業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，并對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行前瞻分析。本期《機(jī)電商報(bào)》梳理了核心數(shù)據(jù)與關(guān)鍵信號(hào)，以饗讀者。

裝備制造業(yè)有哪些亮點(diǎn)？

來(lái)自工信部的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)裝備制造業(yè)延續(xù)較好增勢(shì)，占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重為35.5%，充分發(fā)揮了工業(yè)發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用，呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升、向優(yōu)向新”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1—6月，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，拉動(dòng)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。1—5月，裝備制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.2%，拉動(dòng)全部規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，其中，鐵路客貨車輛、包裝專用設(shè)備和充電樁等產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。投資方面，鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備、汽車、通用設(shè)備等制造業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

“重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)品捷報(bào)頻傳，‘上天翻山入海’盡顯高質(zhì)量發(fā)展活力。”工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青從3個(gè)方面進(jìn)行了介紹。

航空裝備“飛”出發(fā)展新高度。大型水陸兩棲滅火飛機(jī)AG600取得中國(guó)民航局型號(hào)合格證與生產(chǎn)許可證，首個(gè)自主研制的電動(dòng)型載人飛艇AS700D完成科研首飛。民用無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)備案企業(yè)達(dá)809家，產(chǎn)品超過(guò)374萬(wàn)架，在應(yīng)急救援、農(nóng)林植保和物流配送等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

汽車產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)“加速度”。上半年，汽車產(chǎn)銷分別完成1562.1萬(wàn)輛和1565.3萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)12.5%和11.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成696.8萬(wàn)輛和693.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)41.4%和40.3%；新車銷量占比達(dá)44.3%，累計(jì)出口106萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)75.2%。

船舶工業(yè)錨定發(fā)展“新刻度”。上半年，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”接待游客超47萬(wàn)人，第二艘大型郵輪“愛(ài)達(dá)·花城號(hào)”順利起浮，整體建造進(jìn)度達(dá)78%，國(guó)內(nèi)首制16000標(biāo)箱（TEU）甲醇雙燃料集裝箱船交付。造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計(jì)分別占全球51.7%、68.3%和64.9%。

陶青表示，下一步，工信部將重點(diǎn)抓好兩大行動(dòng)，推動(dòng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)施新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)，近期將印發(fā)機(jī)械、汽車和電力裝備等行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，提升優(yōu)質(zhì)供給能力，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。二是實(shí)施智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，印發(fā)汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)械和電力裝備兩個(gè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，以及綠色航空和船舶制造業(yè)綠色發(fā)展綱要，加快發(fā)展智能裝備、梯度培育智能工廠和建設(shè)智慧服務(wù)場(chǎng)景，持續(xù)提升裝備制造數(shù)智化、綠色化水平。

如何促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型？

綠色發(fā)展是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度綠色轉(zhuǎn)型，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新等政策實(shí)施，積極應(yīng)用先進(jìn)裝備和工藝，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級(jí)。

工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青表示，要聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，從原料、用能、工藝和產(chǎn)品4個(gè)方面發(fā)力，深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“擴(kuò)綠增效”。

在擴(kuò)大綠色原料使用方面，重點(diǎn)提高廢鋼鐵、廢銅和廢鋁等再生資源在原料中的比重，力爭(zhēng)到2027年，將比重分別提高到22%、30%和25%。使用再生資源作為原料，相比原生礦產(chǎn)資源，具有顯著的節(jié)能降碳優(yōu)勢(shì)，比如，廢鋁再生能耗僅為原生鋁生產(chǎn)的5%～8%，溫室氣體排放僅為原生鋁的5%左右。

在擴(kuò)大綠色能源使用方面，加快氫能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用是一個(gè)重要方向。今年年初，工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局出臺(tái)了《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》，把清潔低碳?xì)湓谝苯稹⒑铣砂薄⒑铣杉状己蜔捇刃袠I(yè)的應(yīng)用作為重點(diǎn)，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化突破。

在擴(kuò)大綠色工藝應(yīng)用方面，重點(diǎn)是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里具有革新性工藝的攻關(guān)，從根本上解決行業(yè)綠色低碳發(fā)展瓶頸制約。比如，發(fā)展電解鋁無(wú)碳陽(yáng)極技術(shù)，石化行業(yè)智能連續(xù)化微反應(yīng)、綠色合成技術(shù)，建材大型窯爐氫能煅燒、電能煅燒工藝等。

在擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給方面，重點(diǎn)聚焦為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域提供綠色低碳效果明顯的新材料和新產(chǎn)品。比如，建材行業(yè)推廣節(jié)能玻璃、新型保溫材料和新型墻體材料等；石化行業(yè)推廣水性涂料、油墨和膠粘劑等。

下半年消費(fèi)是否會(huì)放緩？

談到上半年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的表現(xiàn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)用“可圈可點(diǎn)”一詞進(jìn)行了概述。具體來(lái)看，上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到24.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%，其中二季度增長(zhǎng)5.4%，比一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，逐季提升。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。

他特別提到了幾個(gè)值得關(guān)注的亮點(diǎn)。一是服務(wù)消費(fèi)加快。上半年，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.3%，商品零售額增長(zhǎng)5.1%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)消費(fèi)的占比有所提升。二是假日消費(fèi)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。上半年，“春節(jié)”“五一”“端午”這3個(gè)節(jié)日，外出人數(shù)創(chuàng)新高，相關(guān)的文體休閑和交通出行服務(wù)消費(fèi)都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是部分升級(jí)類消費(fèi)增速加快。上半年，體育用品類商品零售額同比增長(zhǎng)22.2%，金銀珠寶類零售額增長(zhǎng)11.3%。四是綠色消費(fèi)漸成新風(fēng)尚。上半年，新能源汽車、節(jié)能家電和智能家電消費(fèi)增長(zhǎng)仍較快。五是“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”持續(xù)升溫。尤其是免簽“朋友圈”擴(kuò)大以后，來(lái)中國(guó)旅游的游客增多，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)。六是新的消費(fèi)模式和業(yè)態(tài)層出不窮。

盛來(lái)運(yùn)指出，上半年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，在一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策帶動(dòng)下趨于活躍，發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，這意味著下半年消費(fèi)發(fā)展是有支撐的。不僅上半年的影響因素、消費(fèi)態(tài)勢(shì)在下半年將得以持續(xù)，消費(fèi)政策還會(huì)繼續(xù)加力，下半年刺激消費(fèi)補(bǔ)貼政策已經(jīng)在陸續(xù)出臺(tái)，各地也會(huì)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施促消費(fèi)。

“我們正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，人均GDP連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)美元以上，這一階段正是消費(fèi)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，文化旅游、醫(yī)療健康和養(yǎng)老消費(fèi)空間廣闊。”盛來(lái)運(yùn)分析，“我國(guó)人口超過(guò)14億，市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)非常明顯，另外，現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還比較大，我們的消費(fèi)水平尤其是人均消費(fèi)水平，跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，差距就是成長(zhǎng)空間，中國(guó)未來(lái)的消費(fèi)成長(zhǎng)性非常好。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，對(duì)下半年的消費(fèi)充滿樂(lè)觀預(yù)期。與此同時(shí)，消費(fèi)要持續(xù)健康發(fā)展必須提高居民收入水平，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。在這些方面，中央政策以及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的措施都在繼續(xù)推進(jìn)，各地要進(jìn)一步落實(shí)好中央擴(kuò)內(nèi)需政策要求，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

如何看待投資走勢(shì)？

“雖然上半年投資名義增速有所回落，但扣除物價(jià)后，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速基本穩(wěn)定，而且投資結(jié)構(gòu)在改善。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)如是分析今年上半年的投資情況。

數(shù)據(jù)顯示，上半年固定資產(chǎn)投資24.9萬(wàn)億元，名義增長(zhǎng)2.8%。但不容忽視的是，今年以來(lái)，生產(chǎn)資料價(jià)格，尤其是建筑材料價(jià)格下降幅度較大，扣除相關(guān)物價(jià)影響，固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速為5.3%。這一增速跟去年同期比，回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)，但比去年全年實(shí)際增速提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，考慮到價(jià)格因素，投資實(shí)物工作量并不低。

從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，上半年制造業(yè)投資增長(zhǎng)7.5%，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到25.2%，比去年同期提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)8.6%，也明顯高于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度。從這些方面看，投資結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。

“投資增速波動(dòng)和小幅回落，既有現(xiàn)實(shí)因素，也有深層次原因。”盛來(lái)運(yùn)分析，現(xiàn)實(shí)因素主要是外部環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)部?jī)r(jià)格下行和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，所以相關(guān)市場(chǎng)主體投資決策更趨謹(jǐn)慎。從深層次因素看，進(jìn)入新發(fā)展階段以后，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)型，新舊動(dòng)能在轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)行業(yè)投資相對(duì)飽和，一些產(chǎn)能要出清，比如房地產(chǎn)投資繼續(xù)下降。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整在短期內(nèi)會(huì)加大投資增長(zhǎng)壓力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)調(diào)，投資增速放緩并不意味著投資空間收縮，現(xiàn)階段高質(zhì)量發(fā)展投資潛力很大，比如新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，還有城市更新改造、民生“補(bǔ)短板”方面，都需要有效投資。所以，要更好地按照高質(zhì)量發(fā)展要求，優(yōu)化投資布局，改善投資環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，持續(xù)推動(dòng)投資健康發(fā)展。

如何評(píng)價(jià)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展和前景？

“‘十四五’期間，我國(guó)外貿(mào)受到的沖擊和承受的壓力不小，可以用‘風(fēng)高浪急’來(lái)形容。”商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，在如此“風(fēng)高浪急”的情況下，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，可以用“大、強(qiáng)、韌”3個(gè)字來(lái)概括。

“大”在何處？貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)跨過(guò)5萬(wàn)億美元、6萬(wàn)億美元兩個(gè)大臺(tái)階，2024年達(dá)到6.16萬(wàn)億美元，較“十三五”末的2020年增長(zhǎng)32.4%，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首破1萬(wàn)億美元，位居全球第二。

“大”的背后，代表著規(guī)模優(yōu)勢(shì)和完整體系優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在3個(gè)方面。一是貿(mào)易合作惠及世界。中國(guó)是150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，不僅為全球提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定提供了保障，同時(shí)中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化。二是大市場(chǎng)機(jī)遇全球共享。中國(guó)是全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)，同時(shí)也是近80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要出口目的地。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期存在逆差，而美國(guó)是最大的服務(wù)貿(mào)易逆差來(lái)源。中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，設(shè)立了43個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，主動(dòng)對(duì)相關(guān)國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅。三是外貿(mào)主體多元壯大。2024年全年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量已近70萬(wàn)家，涌現(xiàn)出不少全球知名企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)出口占比從“十三五”末的56%，提升至去年的64.8%。

何謂“強(qiáng)”？王文濤表示，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“三大支柱”。首先，貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，“含金量”“含新量”持續(xù)攀升。2024年，貨物貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)到18.2%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)潛力持續(xù)釋放，2024年跨境電商進(jìn)出口2.7萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)67%。其次，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新提升。2024年知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易額比2020年增長(zhǎng)38%。再者，數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。2024年可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額比2020年增長(zhǎng)近四成。中國(guó)持續(xù)辦好國(guó)家級(jí)展會(huì)，包括進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)和數(shù)貿(mào)會(huì)等，發(fā)揮重要展會(huì)平臺(tái)的作用，更好地服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

“韌”則體現(xiàn)在外貿(mào)抗沖擊能力顯著提升。近年來(lái)，外部環(huán)境“風(fēng)高浪急”，但是中國(guó)外貿(mào)“乘風(fēng)破浪”“砥礪前行”。我國(guó)積極優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，貿(mào)易伙伴更加多元。東盟已經(jīng)連續(xù)5年成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，2024年我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易比重已超過(guò)50%。同時(shí)，我國(guó)對(duì)美出口占我國(guó)整體出口的比重從2020年的17.4%下降到2024年的14.7%。今年上半年，中對(duì)美出口下降9.9%，但我國(guó)整體出口增長(zhǎng)7.2%。此外，中國(guó)妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，維護(hù)貿(mào)易安全。

王文濤表示，展望“十五五”，中國(guó)將更大力度推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，壯大創(chuàng)新動(dòng)能，加大力度擴(kuò)大進(jìn)口，加強(qiáng)國(guó)際合作，增強(qiáng)貿(mào)易韌性，努力構(gòu)建開(kāi)放合作、共同發(fā)展、互利共贏的國(guó)際貿(mào)易格局。

下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否持續(xù)？

“近期，不少國(guó)際機(jī)構(gòu)和投行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)發(fā)表展望報(bào)告，多數(shù)預(yù)測(cè)下半年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但不約而同調(diào)高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，這顯示了國(guó)際機(jī)構(gòu)和投行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)表示，盡管外部環(huán)境還有不確定性，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大，但綜合判斷，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是有支撐的。

“上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效，為完成全年目標(biāo)打下了較好基礎(chǔ)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力、穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗壓能力和強(qiáng)大韌性，這種態(tài)勢(shì)將得以保持。從現(xiàn)實(shí)因素看，一些先行指標(biāo)和積極因素都在改善，顯示出高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭。

從生產(chǎn)來(lái)看，服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)多年轉(zhuǎn)型后，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在提升。三次產(chǎn)業(yè)中，上半年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重59.1%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。從近幾個(gè)月的先行指標(biāo)看，服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)保持在50%以上的擴(kuò)張區(qū)間，意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

從需求來(lái)看，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。上半年消費(fèi)市場(chǎng)趨于活躍，下半年在消費(fèi)政策的推動(dòng)下將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)。

從出口來(lái)看，我國(guó)實(shí)行多元化對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建多元化貿(mào)易格局，對(duì)單一國(guó)家的貿(mào)易依存度已降到個(gè)位數(shù)。上半年我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)2.9%，這是在二季度遭受外部巨大沖擊情況下取得的，顯示了貿(mào)易的韌性。

“宏觀政策協(xié)同發(fā)力，將為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)行更加積極有為的宏觀政策，發(fā)揮了托底作用。按照中央要求，近期有關(guān)部門(mén)加快推出下半年政策，將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也表示在加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，將根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)推出。

如何推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

“一季度和二季度，規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.5%和6.3%，在去年同期較高基數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步增長(zhǎng)。”工信部總工程師謝少鋒從兩個(gè)方面總結(jié)了上半年我國(guó)工業(yè)運(yùn)行情況。

一方面，重點(diǎn)行業(yè)支撐作用明顯。電氣機(jī)械、汽車、電子、通用設(shè)備、化工和有色金屬等行業(yè)增長(zhǎng)較快，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)“量質(zhì)齊升”，增加值占規(guī)上工業(yè)分別達(dá)到35.5%和16.4%，電子、電氣機(jī)械和通用設(shè)備等行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)10%。

另一方面，工業(yè)大省“挑大梁”作用突出。31個(gè)省份規(guī)上工業(yè)增加值保持環(huán)比增長(zhǎng)，并全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中，福建、安徽、河南和湖南增幅超過(guò)8%；8個(gè)工業(yè)大省利潤(rùn)增速高于全國(guó)平均水平，其中，河南、湖南、湖北和江蘇均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

“同時(shí)我們也看到，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，外部不確定性需加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾需妥善化解。”謝少鋒強(qiáng)調(diào)，“下一步，我們將在鞏固基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、培育動(dòng)能、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。”

一是筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。實(shí)施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化和建材等十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能，具體工作方案將在近期陸續(xù)發(fā)布。支持重點(diǎn)工業(yè)大省繼續(xù)發(fā)揮“挑大梁”作用，包括落實(shí)支持政策、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高運(yùn)行質(zhì)效和應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)等方面，加大工作力度，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)。

二是著力提高發(fā)展質(zhì)量。扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，持續(xù)開(kāi)展制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。加快實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)大模型在制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)落地部署，提升智能化水平。推進(jìn)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快動(dòng)力電池等再生資源綜合利用，夯實(shí)綠色化發(fā)展基礎(chǔ)。

三是持續(xù)培育發(fā)展動(dòng)能。組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，培育新產(chǎn)業(yè)、打造新動(dòng)能，加快發(fā)展生物制造和低空產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)人形機(jī)器人、元宇宙和腦機(jī)接口等未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，超前布局新領(lǐng)域新賽道。

四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，加大工作力度，解決拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的作用，支撐引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)行業(yè)自律，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。不斷完善企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制和解決問(wèn)題的閉環(huán)機(jī)制，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。（何  珺）