“在政策體系的支撐下，我國電動汽車產業已經從導入期邁入平穩增長期，同時中國也成為充電基礎設施發展最快的國家。”由國家能源局和中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟聯合編制的《中國電動汽車充電基礎設施發展年度報告2016—2017》近日在京發布，中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟秘書長、中國汽車工業協會副秘書長許艷華在會上如是說。

該報告指出，隨著產業和技術的發展，用戶對充電設施的服務水平提出了更高的要求。在這樣的背景下，市場大而不強的問題逐漸凸顯出來。下一步需要完善相關政策體系，積極促進汽車、充電設施、電力、金融等行業共同努力，打造“充電設施+出行服務”的產業生態圈，促使充電設施產業良性發展。

保有量全球第一

報告稱，2016年，中國電動汽車銷量超過50萬輛，增速同比超過50%，電動汽車銷量在汽車銷量的占比達到1.8%。截至去年底，保有量近100萬輛，居世界第一位。同時，公共類充電基礎設施建設、運營數量接近15萬個，相較于2015年末凈增2倍以上，中國充電基礎設施公共類充電設施保有量全球第一。

國內充電樁的快速發展和政策促進密不可分。自2012年國務院頒布實施《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》以來，發展電動汽車成為國家戰略，各級部門推出了一系列促進車輛、基礎設施建設發展政策，極大地促進了充電基礎設施發展。

2015年至今，一系列充電基礎設施促進政策措施陸續頒布實施。比如，2015年9月，國務院辦公廳發布《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》；2016年12月，國家發改委、住建部等四部委聯合發布《關于統籌加快推進停車場與充電基礎設施一體化建設的通知》；今年1月，國家能源局、國資委、國家機關事務管理局聯合發布《關于加快單位內部電動汽車充電基礎設施建設的通知》。

“在政策和市場雙重作用下，已形成較好的產業基礎，并極大地調動了社會各界參與充電設施產業發展的積極性。”許艷華在發布會上表示。

在電動汽車快速發展的背景下，特別是私人購車比重的增加，吸引一些有互聯網基因的企業、科技公司、初創公司以及社會資本介入，大大增加了產業活力，目前已形成國有、民營、混合所有制并存的產業格局。

在國家電網、普天新能源、萬幫新能源、特來電這四大運營商中，國有、民營各占一半，四家市場份額達到85%左右。主要運營商間呈現既競爭又合作的發展勢頭，持續提高用戶充電便利性和充電設施利用率，在發展實踐中積累經驗，為提高充電設施建設和運營水平奠定了較好基礎。

作為新興產業，充電樁在國內也面臨諸多挑戰。許艷華指出，與國外相比，我國無論是產業還是技術都并不落后，某些領域還領先于國外主要電動汽車國家。但是，國外在充電基礎設施建設模式、檢測認證、支付互聯互通、標準化等方面的成功經驗都值得我們借鑒。

“國外主流充電基礎設施建設，是國家通過法規或管理規范的形式對本國區域內充電設施進行認證，保障其產品質量和充電安全。”許艷華建議，政府主管部門將充電基礎設施獎勵、補貼、土地等優惠政策與認證關聯，避免過度檢測增加設施運營商負擔。

行業發展趨向成熟

經過2016年的高速增長，充電設施行業在建設和運營實踐中已經積累了一定經驗。展望2017年，報告稱，主要制造商、運營商將更加理性面向充電需求的變化，加快充電技術創新、調整優化充電設施建設布局、下大力氣提高服務運行水平和充電設施運行效率。

首先，充電技術創新將繼續發展進入市場實證階段。為了滿足用戶多樣化的充電需求，充電技術創新將持續發展。交通快充、無線充電、直流大功率快充技術、充電堆技術等將開始建設示范工程，各種充電新技術從實驗室走向市場，新型充電設施也將不斷涌現。

其次，充電信息服務平臺區域化特征顯現。除部分運營商服務平臺全國布局外，各省、市充電平臺也開始搶占市場。各地方呈現出車企、設施制造商、研究機構、政府等多平臺共存的局面，各平臺細分市場逐漸明晰。同時，地圖、金融、服務等行業也將積極尋求與充電平臺的合作，能否快速實現多業務融合，搶占市場份額，建立穩固的客戶群體成為充電平臺競爭勝出的關鍵，市場格局將因此改變。

此外，充電設施成本將進一步下降。受規模擴大和市場競爭因素影響，在探索能夠盈利的商業模式的同時，充電投資商將進一步壓縮設備采購投資，并提出更高的服務要求。

報告稱，目前，我國充電設備制造商眾多，其規模大小不一，技術能力落差較大，隨著國家加強對充電設施行業的管理，充電市場的激烈競爭，以及充電設備采購成本的壓縮，擁有核心技術、產品質量過關、售后服務好的廠家將成為行業的勝出者。

“2017年全年我國電動汽車銷量將達到80萬~90萬輛，保有量將接近180萬輛，”報告預判，電動汽車的持續快速增長將對充電設施提出更高的要求，“2017年我國公共類充電樁保有量將達到30萬個，有安裝條件的私人類充電設施的配件率（居住地建樁）將達到80%以上”。（何  珺）