“2015年和2016年，江蘇、山東、廣東、上海、浙江五省市裝備制造業的綜合競爭力均連續穩居前五。”在近日由機械工業信息研究院主辦的發布會上，機械工業信息研究院研究員鞠恩民發布了“2015年和2016年中國（全口徑）裝備制造業區域競爭力評價報告”。

據介紹，中國（全口徑）裝備制造業區域競爭力評價指標體系包括規模實力、經濟效益、國際化程度、創新能力4個一級指標與12個二級指標。

裝備制造業包括金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、儀器儀表制造業、金屬制品、機械和設備修理業中的投資類產品與部分具有投資消費雙重屬性產品。

“（全口徑）裝備制造業包括裝備制造業與計算機、通信和其他電子設備制造業中的投資類產品?！本隙髅癖硎荆善渌诘恼n題組構建的“中國（全口徑）裝備制造業區域競爭力評價指標體系”，力求達到既體現規模性，又強調增長性；既注重總量性，又突出效益性；既分析國際競爭力，又比較創新能力。

報告顯示，從2015年和2016年中國（全口徑）裝備制造業規模實力來看，重點關注以下四個區域：一是江蘇省，連續兩年位居第一。目前已形成規模超千億元的產業鏈，一批新興裝備迅速崛起，產業鏈門類和體系逐步完善，上下游配套能力不斷增強，協同發展水平明顯提升，智能制造發展迅猛，一大批關鍵零部件國內市場占有率繼續保持領先，并培育出一批競爭力過硬、規模實力雄厚的產業集聚區。

二是山東、廣東和浙江，以上三個省份均是傳統的（全口徑）裝備制造業強省，規模實力始終保持領先地位。2015年和2016年，山東省（全口徑）裝備制造業規模實力位居廣東省之后，但去除計算機、通信和其他電子設備制造業后，山東省裝備制造業規模實力排在廣東省之前。

三是重慶市和四川省，（全口徑）裝備制造業規模實力均進入前十強。但去除計算機、通信和其他電子設備制造業后，重慶市、四川省裝備制造業規模實力均不在前十強之列。其原因是計算機、通信和其他電子設備制造業占本省市（全口徑）裝備制造業的比重相對較高。

四是河南、安徽、湖北、湖南四省。中部省份（全口徑）裝備制造業位列前十強，表明中部地區振興裝備制造業的后發優勢正在不斷顯現。尤其是湖南省，加大了對裝備制造業發展的支持力度，工程機械、軌道交通設備等傳統行業轉型升級步伐加快，住宅裝備、增材制造、光伏設備等新興行業在擴大規模的同時不斷注重提質增效，裝備制造業競爭力顯著提升。

從經濟效益來看，山東省和吉林省分別位居2015年和2016年的“冠軍”，上海市和江蘇省也均保持在前五名。四省市均是（全口徑）裝備制造業大省，并且汽車制造業在吉林省和上海市（全口徑）裝備制造業中占據較大比重。

此外，重慶市（全口徑）裝備制造業經濟效益排名有較大幅度提升，這得益于近年來機器人、高檔數控機床等智能裝備制造行業的招商引資成果和快速集聚發展。

在過去兩年的（全口徑）裝備制造業經濟效益前十強省市中，河南省、湖北省2個中部省份榜上有名，且江西省也擠進了2016年前十強。“中部省份近年來出臺的一系列促進裝備制造業做強做大、轉型升級的政策措施發揮了一定的積極作用?！本隙髅癖硎?。

他還提到，2015年新疆自治區（全口徑）裝備制造業經濟效益也擠進了全國前十強，成為“效益黑馬”。這主要得益于近幾年新疆自治區裝備制造業投資增長迅猛，再加上該區能源、原材料、土地、人力等成本較低，因而在規?？焖贁U大的同時，獲得了較高的經濟效益。

從創新能力來看，北京市連年穩居各省市第一。相比之下，江蘇、廣東、山東（全口徑）裝備制造業創新能力排名均有所后移，與傳統（全口徑）裝備制造業大省的地位不相稱，亟需進一步加強自主創新。而云南省、貴州省等不發達省份卻意外擠進前十強，成為“黑馬”。

從國際競爭力來看，2015年，無論是（全口徑）裝備制造業或（非全口徑）裝備制造業，廣東省均穩居首位，但（非全口徑）裝備制造業國際競爭力卻在2016年被江蘇省超過?！皬V東省應繼續調整裝備制造業外貿出口結構，通過進一步加快珠江西岸先進裝備制造產業帶建設，積極融入‘一帶一路’建設，不斷增強（全口徑）裝備制造業的國際競爭力。”鞠恩民分析。

在中西部省市中，河南省、四川省和重慶市均位居（全口徑）裝備制造業國際競爭力前10 強。但是去除計算機、通信和其他電子設備制造業后，上述三個省市均被擠出前十強，主要是受到富士康等大型電子信息產品制造商在三個省市的投資生產“大進大出”的帶動作用。

綜上所述，對比2015年和2016年（全口徑）裝備制造業各區域綜合競爭力，江蘇、山東、廣東、上海、浙江五省市穩居前五。

鞠恩民分析，上述地區均具備較完整的產業體系，競爭力突出的大型企業，充滿活力的中小企業，富有特色的產業集群，較強的國際競爭力，以及過硬的創新能力。比如，浙江省建設制造業特色小鎮、廣東省建設珠江西岸先進裝備制造產業帶等。

此外，近幾年來，河南省、安徽省、湖北省、重慶市等中西部省市（全口徑）裝備制造業持續快速發展，表明中西部地區加大了對（全口徑）裝備制造業的支持力度，增長活力強勁，后發優勢不斷顯現。

而遼寧省，2015年和2016年連續兩年，（全口徑）裝備制造業綜合競爭力均被擠出前十強，今后需要加大結構調整力度，加快創新驅動，促進提質增效和轉型升級，努力實現該?。ㄈ趶剑┭b備制造業的第二次創業。（何  珺）