隨著“雙創”平臺建設升溫，一批全球性、跨行業的開放式“雙創”平臺蓬勃興起。中核集團、航天云網、中航工業、青島海爾、中信重工等企業在“雙創”平臺建設過程中，不斷探索新的商業模式、組織方式和管理機制，極大釋放了企業的創新活力，個性化定制、網絡化協同生產、服務型制造等新模式加快普及應用。

據不完全統計，2016 年上半年，中央企業新搭建各類“雙創”平臺100 多個，較2015 年末數量翻了一番。然而，在建設“雙創”平臺的過程中也暴露出一些問題。

“需要關注的是，在這股建設熱潮中存在三大誤區，即認識誤區、建設誤區、實施誤區?！?工信部下屬賽迪智庫信息化研究中心近日發布報告指出，上述三大誤區會嚴重制約平臺的應用步伐與作用發揮，值得高度重視。

首先，“雙創”的認知不足是制造企業“雙創”平臺建設面臨的主要問題。賽迪智庫的專家在調研中發現，有的地方政府尚不清楚“雙創”平臺的內涵與作用，大都是將制造業“雙創”平臺建設集中在推動企業技術、產品、商業模式等創新方面，未能從挖掘本地企業創業創新潛力的角度出發完善政策、優化環境。

主要體現在兩個方面：一是在政策上對本地優勢產業創新支持不夠，存在創業者手持國家政策文件卻難以得到地方相關政策支持的現象。

另一方面，不少大企業認為“雙創”是科技研發和技術創新，甚至認為發展“雙創”就是搭建一個互聯網平臺，未認識到利用新機制、新模式去推動創新挖潛的力量，導致建設的“雙創”平臺只停留在技術支撐層面。

實際上，“雙創”平臺不僅是支撐企業開展核心業務的技術平臺，還是資源匯集的平臺，需要企業綜合集成多個業務系統，再造、優化業務流程和管理模式，重構企業運作的基本單元和運營機制。在此基礎上，還需整合研發、設計、生產、采購、配送、服務等資源，挖掘釋放企業內部“眾”部門、“眾”環節、“眾”員工的創新潛力，推動創新要素向多業務、產業全鏈條、產品全生命周期滲透。

其次，信息服務功能缺乏針對性和專業性，這種建設上的誤區，在一定程度上造成了“雙創”平臺同質化現象突出，可用的創新資源少，不僅難以滿足企業自身全面創新的需要，也難以滿足多行業、各層次產業鏈創新的需求。

同時，一些地方缺乏對本地資源稟賦、優勢產業和市場需求的精準定位，盲目引進大型制造業、擴建孵化器，導致創新主體和創新載體較為單一，再加上創新投資與創業孵化時間較長，容易造成孵化器空心化。

專家認為，制造業“雙創”平臺建設需要充分發揮大型制造企業、互聯網企業、基礎電信運營商等各參與主體的優勢，明確其定位，既減少盲目和同質化發展，又可形成資源富集、高效協同的產業創新生態圈。

比如，大型制造企業規模大、制造資源豐富，而且信息化水平較高、技術基礎扎實，其在“雙創”平臺建設過程中，主要面向產業鏈上下游企業，以整合產業鏈資源和業務協作為核心，利用“雙創”平臺進一步強化技術、品牌、市場優勢；而互聯網企業、基礎電信企業創新活躍、資源整合能力強，其在“雙創”平臺建設過程中，主要基于技術、人才、市場等方面的要素資源優勢，為中小企業提供資源、技術、金融等服務。

再者，在實施上，缺服務、輕推廣成為普遍現象。大部分企業“雙創”平臺的市場化、專業化、開放化程度不高，服務資源空閑、方式單一、效率不高，致使用戶的參與性不高，創客主體來源不足，平臺的帶動作用也就很難發揮出來。很多“雙創”平臺未形成研發、應用、推廣等環節之間的聯動機制，也致使創新僅停留在研發環節，研發到產業化之間的“死亡之谷”仍然是難以逾越的障礙。

專家指出，“雙創”平臺建設基本遵循從單環節突破向體系化演進的路徑。企業在“雙創”平臺建設時，往往從需求最為迫切、條件較為成熟、創新資源最為充足的研發環節入手，通過研發設計工具的應用，推動創新業務突破研發部門邊界，逐步覆蓋制造、采購、營銷等部門，從而形成協同創新模式。

同時，“雙創”平臺建設還需按照互聯網思維，充分利用互聯網的扁平化、網絡化、去中心化的特性，把生產與消費無縫鏈接，把散亂小的供給與復雜多變的市場需求有效對接，引入分享、眾扶、眾創、眾籌等模式，激發和調動每一位個體的積極性，推動創新向更靈活、更快速、更貼近用戶的方向轉變。

目前，已經有了一些協同創新“雙創”平臺的實踐，如大唐創新港、三一重工構建的“線下實體空間+線上孵化平臺+‘雙創’服務”，旨在提供全要素立體化的“雙創”服務；中航愛創客平臺通過采用眾創眾包模式，為中小微企業、傳統轉型升級企業提供科技成果轉化、資源對接、資源交易、項目孵化等綜合服務。

基于此，賽迪智庫專家提出四點建議：針對不同行業的特點和企業需求精準施策；以試點示范的方式探索制造業“雙創”平臺建設路徑；持續提升信息化應用水平跨越綜合集成陷阱；以“新四基”為核心夯實“雙創”平臺基礎。

具體來看，在政策方面，一是要研究完善制造業“雙創”平臺中長期目標、發展路線圖和階段性政策，形成穩定連續的支持政策；二是制定制造業“雙創”平臺實施方案，明確工作機制和實施路徑；三是制定分行業“雙創”平臺建設指南，明確平臺建設方向和建設重點，為各行業“雙創”平臺建設提供指導和參考；四是構建制造業“雙創”平臺評估體系，研究制定區域“雙創”、制造業“雙創”基地、大企業“雙創”平臺等方面的評價標準。

此外，在試點示范方面，一是開展大企業研發創新平臺試點示范，在航空、汽車、船舶、機械等行業，建立基于模型的復雜產品設計制造協同平臺，探索產業鏈協同研發新模式。在消費電子、家電、制鞋、服裝等行業，建立開放創新的交互平臺，探索用戶深度參與、需求動態感知的研發設計新模式。二是開展大企業網絡化協同制造平臺試點示范，以提升產業鏈整合能力為重點，構建企業間設計仿真、客戶關系管理、供應鏈管理和營銷服務等協同制造平臺。三是開展大企業數據驅動型產品服務平臺試點示范，探索建立基于數據分析的智能產品在線服務平臺，以及產品全生命周期服務平臺。（何  珺）