2013年秋天，我國提出共建“一帶一路”倡議。5年來，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。

在8月27日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、國家發(fā)改委副主任寧吉喆等人介紹了共建“一帶一路”5年進展情況。寧吉喆表示，5年來，我國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元，我國對外投資成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。

化愿景為行動

寧吉喆說，“一帶一路”倡議提出5年來，得到了全球的積極響應(yīng)和參與。經(jīng)過5年的實踐，“一帶一路”建設(shè)從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動，取得了重大進展。

一是增進戰(zhàn)略互信，凝聚國際共識。共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已經(jīng)寫入聯(lián)合國等重要國際機制成果文件，已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。

二是狠抓合作項目，形成示范效應(yīng)。聚焦“六廊六路多國多港”主骨架，推動一批合作項目取得實質(zhì)性進展。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)進展順利，中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進，雅萬高鐵部分路段已經(jīng)開工建設(shè)，瓜達爾港已具備全作業(yè)能力。

三是促進合作共贏，實現(xiàn)共同發(fā)展。截至2018年6月，與沿線國家貨物貿(mào)易累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元。在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元，創(chuàng)造就業(yè)數(shù)十萬個，給當?shù)貏?chuàng)稅幾十億美元。目前，中國企業(yè)已經(jīng)與發(fā)達國家的企業(yè)，包括一些大型跨國公司，探索開展“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域第三方市場合作。

四是完善服務(wù)體系，強化金融支撐。中國與17個國家核準《“一帶一路”融資指導原則》，加快推進金融機構(gòu)海外布局，已有11家中資銀行設(shè)立71家一級機構(gòu)。與非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行開展聯(lián)合融資合作。

五是秉持開放包容，密切文化交流。積極開展教育、科技、文化等領(lǐng)域合作，制定印發(fā)了教育、科技、金融、能源、農(nóng)業(yè)、檢驗檢疫、標準聯(lián)通等多個領(lǐng)域的專項合作規(guī)劃。

“需要特別指出的是，我們積極籌辦首屆中國國際進口博覽會，目前招展工作已經(jīng)順利完成，有138個國家和地區(qū)、3個國際組織、2800多家企業(yè)已確認參展。”商務(wù)部副部長錢克明補充道。

共享發(fā)展機遇

在共商共建共享的理念下，中國將如何更好地與沿線國家分享“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展機遇？“中國是世界第二大經(jīng)濟體，中國的經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，中國與‘一帶一路’國家的共商共建共享合作有利于分享相互發(fā)展的機遇。”對于這一話題，寧吉喆從以下幾方面進行了解答。

眾所周知，10年前，國際金融危機爆發(fā)。5年前，國際金融危機的深層次影響還在發(fā)揮作用。在此背景下，中國提出共建“一帶一路”的倡議，與有關(guān)國家一起合作項目，促進經(jīng)濟增長，改善民生福祉。

比如說，哈薩克斯坦和我國相互對接發(fā)展戰(zhàn)略，把中方的“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”倡議相結(jié)合。從近幾年的合作成效來看，

哈薩克斯坦經(jīng)濟取得回升，中國企業(yè)也在哈薩克斯坦得到發(fā)展，兩國人民都從中受益。此外，在共建“一帶一路”倡議框架下，東盟大多數(shù)國家近5年的經(jīng)濟增速都在5%~7%，目前東盟是全球最具增長活力的地區(qū)之一。

中國和有關(guān)國家共建“一帶一路”分享機遇，還體現(xiàn)在中國和這些國家不斷擴大雙向貿(mào)易、雙向投資。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，過去5年，我國和沿線國家貨物貿(mào)易總額超過5萬億美元，在世界貿(mào)易負增長的情況下，實現(xiàn)年均增長1.1%。目前，我國已經(jīng)成為25個沿線國家最大的貿(mào)易伙伴。

數(shù)據(jù)還顯示，5年來，中國對沿線國家直接投資超過700億美元，年均增長7.2%，在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過5000億美元，年均增長19.2%。與此同時，5年來，中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共82個，累計投資289億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)3995家，上繳東道國稅費累計20.1億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)24.4萬個就業(yè)崗位。

此外，隨著自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷擴大，我國已與13個沿線國家簽署或升級了5個自貿(mào)協(xié)定，立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。我國還與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，與俄羅斯完成歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的聯(lián)合可研。

“‘一帶一路’沿線國家都有其自己的優(yōu)勢，作為中方，我們存在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢，同時，新的優(yōu)勢也在形成，比如在資金、管理上的新優(yōu)勢，廣大發(fā)展中國家具有非常明顯的市場資源優(yōu)勢，而發(fā)達國家在資金、技術(shù)方面的優(yōu)勢更加明顯。”寧吉喆說，“通過雙方合作、三方合作、多方合作，可以把‘一帶一路’上的各種優(yōu)勢結(jié)合起來，形成互補，共同分享發(fā)展的機遇，這是最為重要的。”（夏小禾）