受新冠病毒肺炎疫情影響，1—2月國內生產需求下降，就業物價壓力上升。如何看待疫情沖擊下中國經濟形勢和后期走勢？3月23日，國家統計局副局長盛來運對此進行了解讀。

他表示，此次疫情暴發正值春節期間，總體看，對服務業的影響大于工業，對生產能力影響不大。而且，1—2月主要指標占全年總量較小，后期彌補損失的機會較大。“初步估算，被疫情抑制的消費需求約1.5萬億元，這些需求有望在疫情結束后逐步釋放。”

疫情影響總體可控

來自國家統計局的數據顯示，1—2月，規模以上工業增加值同比下降13.5%，服務業生產指數下降13%，固定資產投資、社會消費品零售總額及出口分別下降24.5%、20.5%和15.9%，調查失業率突破6%，物價指數繼續在5%以上高位運行。同時，疫情加大了金融市場波動，2月制造業采購經理指數（PMI指數）只有35.7%。

“這次疫情沖擊的廣度和深度是超預期的，但從主要指標變化的性質及走勢看，疫情沖擊是短期的、總體可控的，而且部分影響反映了抗擊疫情需要付出的代價，無需放大其負面影響。”盛來運分析。

由于春節在1、2月，春節前后約有20天企業生產活躍度不高，加上部分寒冷地區不易施工，導致1—2月農業、工業、投資、貿易等主要指標占全年比重較小。

從生產看，一季度農業生產活動主要體現在畜牧業和蔬菜生產上，農業增加值占全年的比重不足13%，1—2月占比更小；1—2月規模以上工業增加值占全年比重約14%。從需求看，1—2月，固定資產投資占全年比重不足9%；出口占比約14%。

“通常下半年經濟總量占全年55%，上半年占45%，其中一季度僅占20%左右。只要二季度后經濟加快恢復，我們有機會彌補1—2月的經濟損失。”盛來運說。

他還表示，1—2月，經濟雖然受到了較大沖擊，但生產能力未受到影響，多年積累的物質基礎雄厚，超大規模市場優勢依然明顯。1—2月，規模以上工業總產值達11.5萬億元，社會消費品零售總額5.2萬億元，固定資產投資總額3.3萬億元。為做好疫情防控，防護物資生產能力迅速擴張，顯示出我國經濟具有強大的供給能力、適應能力和修復能力。

值得關注的是，部分消費被延遲或抑制，疫情過后有可能出現補償性增長。通常1—2月是消費旺季，這次疫情對服務業和消費的沖擊較大。保守估算，1—2月，受疫情影響，社會消費品零售減少超1.5萬億元，旅游、住宿、交通、文化娛樂等服務消費減少超過1萬億元。

“有些商品和服務消費如餐飲、交通出行等具有季節性，難以回補。而汽車、服裝、金銀珠寶、日用品類等商品消費以及一些旅游休閑、文化娛樂等服務消費需求只是被暫時抑制或凍結，”盛來運表示，“初步估算，被疫情抑制的消費需求約1.5萬億元，這些需求有望在疫情結束后逐步釋放，出現消費回補甚至報復性反彈。”

經濟長期向好的基本面未改

“我國防控措施取得積極成效，已經走出最困難、最艱巨的階段，企業復工復產積極有序推進，經濟運行加快回歸常態，疫情沖擊不會改變我國經濟長期向好的基本面。”盛來運從5個方面進行了闡述。

一是疫情沒有傷及“筋骨”。此次疫情爆發正值春節期間，總的看對需求的影響大于供給，對服務業的影響大于工業，對生產能力影響不大。

1—2月，乙烯、粗鋼、十種有色金屬產量分別增長5.6%、3.1%和2.2%。服務業中的金融業也表現突出，不僅扛住了疫情的沖擊，而且有力支持了實體經濟發展，穩定了社會預期。1—2月，金融業生產指數逆勢增長4.5%。

與此同時，復工復產扎實推進，彰顯了中國經濟強大的韌性。國家統計局快速調查顯示，截至2月29日，規模以上企業開工率比一周前提高19.8個百分點；規模以下企業和個體工商戶開工率比一周前提高12.5個百分點。3月2日，全國快遞業務量比一周前增長18.7%；保障大宗物資的整車公路運輸流量為上年同期的61%，比一周前提高19.8個百分點；全國鐵路裝車已恢復至節前正常水平。中國汽車流通協會數據顯示，2月第一周乘用車日均零售僅811輛，第四周已恢復至1.6萬輛。

二是新經濟新動能較快成長。雖然疫情對傳統消費和產業造成了較大沖擊，但壓力之下也蘊含巨大潛力和機遇，線上消費和智能經濟爆發式增長，對沖了部分負面影響，為經濟高質量發展開拓了新空間。

1—2月，全國實物商品網上零售額11233億元，同比增長3%。一些產品逆勢增長，生鮮電商、遠程醫療、在線教育、線上辦公等新模式新服務快速擴張。1—2月，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數增長3.8%；智能手表、智能手環、半導體分立器件產量同比分別增長119.7%、45.1%和31.4%。大數據、云計算、智能制造、數字經濟展現出強大潛力和良好發展勢頭。

三是外資外貿好于預期。在世界經濟放緩、貿易保護加劇以及新冠肺炎疫情蔓延的情況下，我國貿易增速下降并不意外，但1—2月實際運行情況要比預期的好。

1—2月，外貿進出口下降9.6%，明顯好于世界平均水平，并且隨著復工復產的穩步推進，外貿業務也在好轉。據海關數據監測，2月外貿進出口值逐旬提升、企業申報報關單量逐旬遞增。1—2月，一般貿易進出口額占全部進出口總額的比重為60.6%，較上年同期提高0.3個百分點，表明外貿結構繼續優化。同時，我國對“一帶一路”沿線國家進出口額同比增長1.8%。

四是補短板強弱項，供給側結構性改革持續深化。疫情發生以來，積極的財政政策更加突出民生支出和減稅降費。1—2月，衛生健康支出、社會保障和就業支出、節能環保支出分別增長22.7%、2.5%和3.4%。初步估算，各項階段性減免政策舉措預計可減輕企業負擔8000億元以上。

同時，穩健的貨幣政策更加注重支持實體經濟發展。金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現政策，定向降準釋放長期資金5500億元，引導市場利率下行，支持疫情防控物資保供、農業和企業復工復產。

五是疫情防控斗爭凸顯了我國社會主義制度優越性，堅定了改革發展信心。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件，全國上下萬眾一心、步調一致，防控工作取得積極成效，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。（何  珺）