機械工業增速大幅下降，主要產品生產全面回落，固定資產投資驟然下行……受疫情影響，近期我國機械工業主要經濟指標出現前所未有的降幅。

中國機械工業聯合會（以下簡稱“中機聯”）近日發布報告稱，雖然機械行業復工復產已取得階段性成果，但仍然面臨零配件供應不足、企業訂單下滑、物流時效延長等六大問題。

隨著疫情好轉和政策落實，中機聯監測的會員企業和重點聯系企業的復工率至3月下旬已超過九成，但抽樣調查的中小企業復工率僅五成左右。

主要經濟指標全面下行

中機聯執行副會長陳斌介紹，受疫情影響，我國機械企業的生產經營普遍遭遇了較大沖擊。國家統計局數據顯示，1—2月機械工業增加值增速同比下降28.3%，較上年同期回落30多個百分點，且分別低于同期全國工業和制造業14.8個和12.6個百分點。

機械工業主要涉及的國民經濟大類行業中，通用設備制造業增加值增速同比下降28.2%，專用設備制造業下降24.4%，汽車制造業下降31.8%，電氣機械和器材制造業下降24.7%，儀器儀表制造業下降27.4%，降幅均創歷史新低。

機械工業重點監測的120種主要產品中，1—2月僅水輪發電機組和風力發電機組產量同比增長，其他118種產品的產量全面下降，其中83.3%的產品產量降幅超過20%。主要產品中，汽車產量同比下降45.8%，金屬切削機床下降44.96%，挖掘機下降35.68%，發電機組下降30.75%。

與此同時，固定資產投資驟然下行。機械工業主要涉及的國民經濟大類行業中，通用設備制造業投資同比下降40.1%，專用設備制造業下降36.2%，汽車制造業下降41%，電氣機械和器材制造業下降33.7%，降幅均明顯大于工業（-27.5%）和制造業（-31.5%）的投資降幅。

進出口方面的數據同樣不容樂觀。海關統計數據顯示，1—2月我國機電產品進口額1196.03億美元，同比下降7.6%；其中機床下降35.3%，汽車（含底盤）下降6.1%，汽車零配件下降12.8%。機電產品出口額1720.57億美元，同比下降16.2%；其中通用機械設備下降7.8%，汽車（含底盤）下降1.3%，汽車零配件下降13.3%。

復工復產有序推進

為了充分發揮行業組織的橋梁紐帶作用，積極部署開展防控工作，中機聯與18個分行業協會建立了復工復產情況日報、周報制度，涵蓋8200余家企業。

調查數據顯示，隨著各項政策措施的發布和落地，機械工業企業復工復產情況已有明顯好轉。骨干企業復工率由2月13日的不足三成，升至3月初的近八成，至3月下旬已普遍超過九成。其中，汽車、通用機械、電工電器、重型機械、石油石化設備、印刷機械、食品包裝機械、機床、通用零部件、制冷空調、儀器儀表和塑料機械等12個行業均已超過九成。

為了解在機械工業總量中占比約九成的中小企業的復工復產情況，中機聯聯合地方協會（組織）開展了專題調研。結果顯示，當前機械工業中小企業的職工到崗率為51%，企業達產率為49%。這兩項指標明顯低于上述日報體系中的大型企業的同期復工率，由此可見，廣大中小企業受疫情影響程度更大，復工復產的難度也更大。

為助力行業企業科學精準防疫、有序復工復產，中機聯近期提出了八方面16條工作措施。同時，中機聯等國資委16家直管協會自愿組建了服務企業復工復產協作聯盟，并發出倡議書。在支撐政府決策方面，截至3月底，中機聯已經向政府部門上報專題報告、動態反映等分析匯報材料20多件，編發40多期工作簡報，組織新聞報道3600多條。

六大難題不容忽視

“雖然機械行業復工復產工作全面推進，并已取得階段性成果，但問題與困難仍然存在，” 陳斌指出，當前企業主要面臨以下問題。

一是產業鏈銜接不暢，零配件供應不足。首批復工復產形勢較好的多為大型主（整）機制造企業，而其基礎件供應商則多為中小型企業。供應商復工復產節奏慢于主機企業，使得上游零配件供應不足的問題成為復工復產企業反應較為集中的問題之一，已有企業因配件供應不足影響生產。

二是合同履行和延續困難，企業訂單普遍下滑。調查顯示，當前機械工業接近九成的被調查企業訂單下降。其中近三成企業在手訂單降幅超過50%，兩成企業在手訂單降幅在20%～50%之間，另有三成左右企業表示訂單降幅難以估計。訂單下滑、需求萎縮，導致企業全面復產缺乏動力。

三是物流運輸依然不暢，運輸時效延長。隨著近期復工復產企業數量的增加，各方對物流運輸的需求快速增長。為機械行業配套的物流運輸服務不足，造成物料、配件、產品運輸服務的缺口。部分企業反應，當前的物流時效比上年同期延長約一倍。

四是對外貿易出口受影響。疫情發生以來，一些國家（地區）對我國貨物出口與人員流動陸續采取了限制性措施，截至目前已涉及146個國家，致使部分外貿訂單被取消或延期。此外部分國家和地區采取過度的防疫措施，限制我國企業參加國際展會，進行商務洽談，開展國際合作等交流活動，也直接影響了產品出口。

五是企業承受多重壓力，資金鏈緊張。受疫情影響，市場、生產長時間停滯，導致訂單損失，資金回籠減少，流動性緊張。但企業依然需支付職工工資等費用，人力成本負擔較重。同時，訂單交付難、合同執行難，導致違約成本上升。

六是用工難依然存在。雖然近期各地對人員流動的限制有所放松，部分省市為促進企業復工復產采取了包機、包車等措施專程接送外來務工人員，但總量依然不夠，勞動力缺口仍是困擾企業的一大問題。(王  君)