工信部近日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。對(duì)2020年移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、連接規(guī)模、模組價(jià)格、終端遷移、應(yīng)用發(fā)展提出了具體任務(wù)和目標(biāo)要求。

《通知》提出的總體目標(biāo)是：準(zhǔn)確把握全球移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)格局的演進(jìn)趨勢(shì)，推動(dòng)2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，建立NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網(wǎng)絡(luò)）和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，在深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以NB-IoT滿足大部分低速率場(chǎng)景需求，以LTE-Cat1（以下簡(jiǎn)稱“Cat1”）滿足中等速率物聯(lián)需求和話音需求，以5G技術(shù)滿足更高速率、低時(shí)延聯(lián)網(wǎng)需求。

到2020年底，NB-IoT網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)普遍覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋；移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到12億；推動(dòng)NB-IoT模組價(jià)格與2G模組趨同，引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT和Cat1遷移；打造一批NB-IoT應(yīng)用標(biāo)桿工程和NB-IoT百萬(wàn)級(jí)連接規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景。

《通知》分別從加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究、提升應(yīng)用廣度和深度、構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、建立健全安全保障體系等方面提出工作要求和任務(wù)舉措。

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，加快完善移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)部署，加大NB-IoT網(wǎng)絡(luò)部署力度，深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持LTE-Cat1發(fā)展，鼓勵(lì)存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G/5G網(wǎng)絡(luò)遷移。通過(guò)構(gòu)建協(xié)同互補(bǔ)的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)滿足不同場(chǎng)景下的網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求。

在標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，加快制定移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)NB-IoT標(biāo)準(zhǔn)納入ITU IMT-2020 5G標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端、平臺(tái)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，提升工業(yè)制造、智能家居、物流跟蹤等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

在融合應(yīng)用方面，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向，推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。廣泛征集實(shí)踐案例建設(shè)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)資源庫(kù)，遴選其中優(yōu)質(zhì)案例打造試點(diǎn)示范，提升移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深度和廣度。

在產(chǎn)業(yè)體系方面，加快推進(jìn)新一代移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)芯片、模組等產(chǎn)品的研發(fā)工作，推動(dòng)模組成本降低，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用；支持基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接管理平臺(tái)并開(kāi)放能力，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)建設(shè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室；支持開(kāi)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評(píng)估測(cè)試，規(guī)范市場(chǎng)行為，支持移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)開(kāi)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

在安全保障體系方面，通過(guò)建立安全管理機(jī)制、加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)、支持網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)展產(chǎn)品安全測(cè)評(píng)等任務(wù)加強(qiáng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)保護(hù)；通過(guò)建立移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)框架、加大安全技術(shù)手段研究等任務(wù)，夯實(shí)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全。

針對(duì)《通知》中提到的“提升移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度和深度”，中國(guó)信息通信研究院專家解讀道，當(dāng)前，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)的融合應(yīng)用日益深入，覆蓋場(chǎng)景日趨廣泛，主要包括三大主線。

一是面向供給側(cè)的生產(chǎn)性物聯(lián)網(wǎng)，即物聯(lián)網(wǎng)與智能工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧氣象等傳統(tǒng)行業(yè)深度融合形成行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵要素。

二是面向智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，即智能水表、智能燃?xì)獗怼㈦妱?dòng)自行車管理等應(yīng)用已經(jīng)規(guī)模部署，基于物聯(lián)網(wǎng)的城市立體化信息采集系統(tǒng)正加快構(gòu)建，將會(huì)成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用集成及創(chuàng)新的新平臺(tái)。

三是面向需求側(cè)的消費(fèi)性物聯(lián)網(wǎng)，即物聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相融合的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新高度活躍孕育出可穿戴設(shè)備、智能家居、智能硬件、健康養(yǎng)老等規(guī)模化的消費(fèi)類應(yīng)用。

為了保障推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)工作任務(wù)有效落實(shí)，《通知》還提出五方面保障措施：一是制定移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖，引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)存量的2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G/5G網(wǎng)絡(luò)遷移；二是建立移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)模型，開(kāi)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平評(píng)估；三是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌考慮智慧應(yīng)用需求，提前做好移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或預(yù)留空間；四是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全物聯(lián)網(wǎng)騷擾電話和垃圾短信的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，營(yíng)造有序市場(chǎng)環(huán)境；五是發(fā)揮國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的示范引導(dǎo)和資源聚集作用，加強(qiáng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀案例和標(biāo)桿工程的宣傳推廣，營(yíng)造良好政策環(huán)境。（何   珺）