中國汽車工業協會近日發布的數據顯示,今年5月我國汽車產銷狀況總體良好，產銷分別完成218.7萬輛和219.4萬輛，比上月增長4.0%和5.9%，比產銷低迷的去年同期分別增長18.2%和14.5%。

與此同時, 新能源汽車的產銷狀況卻不容樂觀。今年5月，我國新能源汽車產銷分別完成8.4萬輛和8.2萬輛，比去年同期下降25.8%和23.5%。今年1—5月，我國新能源汽車產銷分別完成29.5萬輛和28.9萬輛，比去年同期分別下降39.7%和38.7%。

“假設今年的后7個月，我國新能源汽車產銷都能保持5月的水平，全年新能源汽車產銷將達到90萬輛左右，比2019年的120萬輛下降1/4。”近日,中國汽車工業協會原常務副會長董揚公開呼吁, 北京應該大幅增加新能源汽車購車指標。

他分析，導致目前新能源車市不景氣的主要原因有3個方面。首先，政府補貼大幅退坡后，新能源汽車售價低于成本，多賣多賠，企業不愿意多生產新能源汽車。對于帶有強制性的“雙積分”政策，企業傾向于采取購買積分的方法來滿足政策要求。其次，充電基礎設施建設尚未完善，導致當前用戶購買新能源汽車的積極性不高。第三，新冠肺炎疫情影響了出租和營運車輛的發展，而這一群體正是目前新能源汽車的主要用戶。

董揚繼而給出了解決這一現狀的多種途徑，具體包括：北京等特大型城市增加新能源汽車購車限額，政府降低新能源汽車補貼退坡力度，擴大公共交通運輸領域政府采購新能源汽車的比例等。

“但在疫情影響尚未結束，社會經濟運行尚未完全恢復的條件下，很難指望政府提高補貼或加大采購力度，目前比較有效的辦法唯有北京等特大型城市大幅增加新能源汽車購車限額。”董揚說。

北京市現行的汽車限購政策是：每年新增10萬個購車指標，其中6萬個是新能源汽車指標，按申請時間先后順序輪候配置。前不久，北京市交通委員會發布了《關于一次性增發新能源小客車指標配置方案（征求意見稿）》，提出今年下半年將一次性增加2萬個新能源汽車購車指標。但在董揚看來，這一新政策的扶持力度依然偏小，對新能源汽車產銷的促進作用有限。

據了解，當前北京市新能源汽車申購者已經超過40萬人。“如果能夠允許在今明兩年內完成這40多萬輛新能源汽車的購買，給今年增加20萬輛以上的市場份額，則可以明顯扭轉今年我國新能源汽車產銷下降的不利局面。”董揚作出了這樣的假設。

他分析道，經過多年的限購限行，北京的交通狀況已經有了明顯改善。雖然兩年內增加40多萬輛新能源汽車，會對北京的交通狀況帶來不利影響，但考慮到自去年以來，北京市還采取了限制外地號牌汽車在京使用的措施，兩者相比，預計北京的交通狀況在增加40多萬輛新能源汽車之后不會比限制外地車之前更糟糕。

曾在國企工作多年的董揚深知，地方政府因承擔多重責任，對每項決策均需反復權衡，所以他強調，上述建議并非針對現行政策，而是非常時期的非常之策，今明兩年很可能是我國新能源汽車發展最困難的時期，希望北京市能額外承擔一些責任，對大疫之年的經濟恢復多作一份貢獻。（夏小禾）