工信部近日印發(fā)通知，組織開展2020年工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）申報工作，要求各省級工業(yè)和信息化主管部門兼顧工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級兩個方面，擇優(yōu)推薦地級行政區(qū)1個；計劃單列市由所在省工業(yè)和信息化主管部門推薦，不占用所在省名額。

工信部發(fā)布的《工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）激勵措施實施辦法（2020年修訂版）》（以下簡稱《實施辦法》）提出，工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）是指認(rèn)真貫徹落實制造強國戰(zhàn)略，在工業(yè)促投資、穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級方面真抓實干、成效突出，具有引領(lǐng)和示范帶動作用的市（地、州、盟）。

工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）以地級及以上行政區(qū)（含計劃單列市）、直轄市轄區(qū)（縣）為主，每年遴選10個，激勵期1年。3年內(nèi)發(fā)生過重大、特大安全生產(chǎn)事故，重大、特大環(huán)境事故等負(fù)面情況的市（州）一律不參與評選。

申報市（州）原則上應(yīng)具備多項基本條件。例如，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，行業(yè)引領(lǐng)作用突出，具有區(qū)域代表性，工業(yè)總量（增加值）在全國或所在省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)提升創(chuàng)建工作成效明顯；積極推動工業(yè)投資和企業(yè)技術(shù)改造，制定了針對性強、具體有效的政策措施，建立了促技改、穩(wěn)投資的實施機制，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成效明顯，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級走在全國前列，本年度技術(shù)改造占工業(yè)投資比重較大，年度增速較快；開展工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)行動，深入實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名工業(yè)品牌；具備一定的信息化基礎(chǔ)，在深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，開展標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)推廣、試點示范等方面成效明顯等。

工信部負(fù)責(zé)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）的遴選和激勵工作，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）的評選推薦工作。

工信部將組建評審委員會，遴選工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）。評審委員會由工信部推薦的相關(guān)專家及部內(nèi)相關(guān)司局代表（人數(shù)為單數(shù)且不少于15人）組成。評審委員會對申報材料進(jìn)行評議審查，對各地申報市（州）按得分高低進(jìn)行排序。根據(jù)需要，可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實。

最終入選市（州）將獲得激勵支持。入選市（州）的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在評選打分中加3分（百分制）。入選市（州）在工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃評選打分中加1分（百分制）；在工業(yè)和信息化部組織的示范項目、示范企業(yè)、示范平臺、制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”等評選過程中，同等條件下優(yōu)先支持；申報工業(yè)和信息化部組織的相關(guān)專項資金，在評選打分中加1分（百分制）；在國家產(chǎn)融合作試點城市評選打分中加5分（百分制）。同等條件下，各地工業(yè)和信息化主管部門在政策資金安排等方面優(yōu)先考慮入選市（州）。

《實施辦法》還要求，入選市（州）應(yīng)大力推進(jìn)制造強國建設(shè)，積極培育本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和發(fā)展水平提升；促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造，實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，大力促進(jìn)企業(yè)兼并重組、培育提升制造業(yè)單項冠軍、推進(jìn)綠色發(fā)展和節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)、發(fā)展服務(wù)型制造，推動制造業(yè)價值鏈向高端延伸；持續(xù)聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。（夏小禾）