近日，工業互聯網專項工作組印發《工業互聯網創新發展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），提出了持續深化融合應用、強化技術創新能力、提升安全保障水平等五方面共11項重點行動。

工業互聯網是新一代信息通信技術與工業經濟深度融合的全新工業生態、關鍵基礎設施和新型應用模式。它以網絡為基礎,平臺為中樞,數據為要素,安全為保障，通過對人、機、物全面連接，變革傳統制造模式、生產組織方式和產業形態，構建起全要素、全產業鏈、全價值鏈全面連接的新型工業生產制造和服務體系。

過去三年是工業互聯網起步發展期，工信部會同工業互聯網專項工作組各單位，實施《工業互聯網發展行動計劃（2018—2020年）》，發布實施十余項落地性文件，不斷完善政策體系，實施工業互聯網創新發展工程，帶動總投資近700億元，遴選4個國家級工業互聯網產業示范基地和258個試點示范項目，打造了一批高水平的公共服務平臺，培育了一批龍頭企業和解決方案供應商。

未來三年是工業互聯網的快速成長期。為進一步鞏固提升發展成效，更好地謀劃推進未來一個階段發展工作，工業互聯網專項工作組制定出臺了《三年行動計劃》。

《三年行動計劃》結合當前產業發展實際和技術產業演進趨勢，確立了未來三年我國工業互聯網發展目標。到2023年，新型基礎設施進一步完善，融合應用成效進一步彰顯，技術創新能力進一步提升，產業發展生態進一步健全，安全保障能力進一步增強。工業互聯網新型基礎設施建設量質并進，新模式、新業態大范圍推廣，產業綜合實力顯著提升。

《三年行動計劃》提出了五方面、11項重點行動和10大重點工程，著力解決工業互聯網發展中的深層次難點、痛點問題，推動產業數字化，帶動數字產業化。

在基礎設施建設方面，一是實施網絡體系強基行動，推進工業互聯網網絡互聯互通工程，推動IT與OT網絡深度融合，在10個重點行業打造30個5G全連接工廠。二是實施標識解析增強行動，推進工業互聯網標識解析體系增強工程，完善標識體系構建，引導企業建設二級節點不少于120個、遞歸節點不少于20個。三是實施平臺體系壯大行動，推進工業互聯網平臺體系化升級工程，推動工業設備和業務系統上云上平臺數量比2020年翻一番。

在持續深化融合應用方面，一是實施數據匯聚賦能行動，制定工業大數據標準，促進數據互聯互通。二是實施新型模式培育行動，推進工業互聯網新模式推廣工程，培育推廣智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新模式。三是實施融通應用深化行動，推進工業互聯網融通應用工程，持續深化“5G+工業互聯網”融合應用。

在強化技術創新能力方面，一是實施關鍵標準建設行動，推進工業互聯網標準化工程，實施標準引領和標準推廣計劃，完成60項以上關鍵標準研制。二是實施技術能力提升行動，推進工業互聯網技術產品創新工程，加強工業互聯網基礎支撐技術攻關，加快新型關鍵技術與產品研發。

在培育壯大產業生態方面，一是實施產業協同發展行動，推進工業互聯網產業生態培育工程，培育技術創新企業和運營服務商，再建設5個國家級工業互聯網產業示范基地，打造10個“5G+工業互聯網”融合應用先導區。二是實施開放合作深化行動，營造開放、多元、包容的發展環境，推動多邊、區域層面政策和規則協調，支持在自貿區等開展新模式新業態先行先試。

在提升安全保障水平方面，實施安全保障強化行動，推進工業互聯網安全綜合保障能力提升工程，完善網絡安全分類分級管理制度。加強技術創新突破，實施保障能力提升計劃，推動中小企業“安全上云”，強化公共服務供給，培育網絡安全產業生態。

此外，結合重點任務和突出問題，從組織實施、數據管理、資金保障、人才保障四方面明確了支撐要素和政策措施。（何  珺）