培育壯大發展新動能是優化經濟布局，強化創新引領，保持經濟平穩運行的內在要求。國家統計局日前發布了2021年我國經濟發展新動能指數。

數據顯示，2021年我國經濟發展新動能指數為598.8，比上年增長35.4%，以新產業、新業態和新模式為主要內容的新動能實現穩步成長，經濟活力不斷提升，創新能力進一步增強，網絡經濟持續快速發展，轉型升級成效顯現，發展新動能培育壯大。

“網絡經濟持續快速發展，推動新動能不斷壯大。”國家統計局統計科學研究所首席統計師何強指出，隨著5G網絡和千兆光網建設力度加大，新型技術設施建設取得成效，信息通信服務能力明顯提升，互聯網、大數據和人工智能等產業不斷壯大，數字經濟與實體經濟深度融合，“互聯網+”快速發展，新型消費模式不斷涌現，應用場景更加豐富，持續推動新動能快速成長。

據測算，2021年，網絡經濟指數達1963.6，比上年增長48.4%。從主要構成指標看，截至2021年底，移動互聯網用戶數和固定互聯網寬帶接入用戶數分別達14.2億戶和5.4億戶，分別比上年增長5.0%和10.8%；移動互聯網接入流量達2216億GB，增長33.9%。

網絡購物、在線外賣、網絡視頻和網絡健康等生活服務類電商持續快速發展，互聯網平臺企業進一步向線下衍生拓展，加快傳統業態數字化改造升級，實體商業通過直播電子商務、社交營銷和社區團購等多種形式擴大銷售規模，個性化定制和柔性化生產備受用戶青睞，線上線下消費高效互動，新業態新模式引領新型消費擴容升級。

按可比口徑計算，2021年我國電子商務平臺交易額比上年增長19.6%。網上零售市場消費場景不斷拓展，線上消費需求持續釋放。2021年，全國網上零售額13.1萬億元，按可比口徑計算，比上年增長14.1%，其中實物商品網上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重為24.5%。網購用戶消費體驗不斷改善，消費潛力有效激發，用戶對線上消費的接納程度不斷上升，2021年全國網購替代率為81.2%，比上年提高0.2個百分點，連續7年上升。

何強還對市場主體的表現進行了分析。據測算，2021年，經濟活力指數為393.1，比上年增長18.8%。從主要構成指標看，2021年，全國新登記注冊市場主體數量為2887.2萬戶，增長15.4%，增幅比上年提高10.2個百分點；日均新登記企業2.5萬戶，年末市場主體總數達1.5億戶。隨著新型消費需求加快釋放，快遞業規模持續擴大，2021年，快遞業務量達到1083億件，增長29.9%。

“大眾創業萬眾創新縱深推進，新增市場主體保持良好增長態勢，活力有效激發。政府職能加快轉變，更多政務服務事項實現一網通辦，加強和創新監管，不斷優化營商環境，‘放管服’改革取得新進展，進一步擴大經濟發展空間，助力經濟發展新動能對傳統發展動能的替代轉換。”何強總結道。

值得一提的是，研發投入的增加，為壯大新動能發揮了關鍵作用。據測算，2021年，創新驅動指數293.5，比上年增長20.5%。從主要構成指標看，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出與GDP之比、基礎研究經費占研發支出比重和企業研發經費等指標均有不同程度的提高，研發投入持續增加。

與此同時，科技創新成果轉化力度加大，全年授權發明專利69.6萬件。每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件，較上年提高1.2件。技術市場成交合同額37294.3億元，比上年增長32.0%，技術交易市場和技術轉移機制建設成效明顯。

何強表示，隨著研發投入連續增長，創新驅動發展取得新成效。一批重大科技創新成果涌現，關鍵核心技術攻關取得重要進展，載人航天、火星探測、資源勘探和能源工程等領域實現新突破，國家戰略科技力量加快壯大。

此外，提升人力資源技能水平，加強知識能力建設，是培育發展新動能的重要保障。據測算，2021年，知識能力指數為182.7，比上年增長11.6%。從主要構成指標看，我國高學歷和高技能人口比例進一步提高，經濟活動人口中碩士及以上學歷人口占比為1.29%，比上年提高0.21個百分點；“四上”企業從業人員中專業技術人員占比為15.64%，比上年提高0.38個百分點；非信息部門信息人員比重為1.98%，比上年提高0.11個百分點；每萬名就業人員R&D人員全時當量為571.6人年，比上年增長9.2%。

隨著新興產業加快發展，產業結構優化升級，制造業、服務業和農業等產業數字化持續推進。據測算，2021年轉型升級指數為160.9，增長7.0%。從主要構成指標來看，2021年，戰略性新興產業增加值占GDP比重為13.4%，比上年提高1.7個百分點，比2014年累計提高5.8個百分點。

其中，規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長16.8%，比規模以上工業增加值增速快7.2個百分點；高技術制造業增加值比上年增長18.2%，比規模以上工業增加值增速快8.6個百分點，占規模以上工業增加值的比重達15.1%；通過電子商務交易平臺銷售商品和服務的“四上”企業占比為11.17%，比上年提高0.1個百分點；天然氣、水電、核電和風電等清潔能源在能源消費總量中的占比為25.5%，比上年提高1.2個百分點。（何  珺）