我國能源規劃主要目標指標進展順利
《“十四五”現代能源體系規劃》(以下簡稱《規劃》)實施進入第3個年頭,《規劃》目前取得了哪些進展?在近日國務院新聞辦公室舉辦的“權威部門話開局”新聞發布會上,國家能源局綜合司司長、新聞發言人梁昌新表示,“十四五”以來,在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下,能源規劃主要目標指標進展順利,重點任務深入推進,重大工程有序建設,為新型能源體系建設奠定了良好基礎。
梁昌新指出,能源規劃發展目標順利推進,主要體現在5個方面。
一是超預期增長的能源需求得到有力保障。“十四五”時期的前兩年,能源消費超預期增長,年均增速是“十三五”時期的1.5倍。筑牢能源安全底線,能源綜合生產能力建設提速,2022年達到49億噸標準煤,一次能源產量兩年增長14.2%。與歐洲能源危機相比,我國能源供應總體平穩、價格總體穩定。
二是能源重點項目投資增勢強勁。“十四五”規劃能源重大工程項目有力推進,超過一半的規劃項目已啟動建設,全國能源重點項目兩年累計完成投資超過4萬億元,2022年增速高于同期全國基礎設施投資12.2個百分點,為擴內需、穩投資、促增長、保安全發揮了重要牽引作用。
三是能源發展擴綠降碳成效顯著。“十四五”以來,新能源發展進一步提速,風電和光伏發電新增裝機連續3年超過1億千瓦,新能源年發電量突破1萬億千瓦時,兩年增長60%以上。非化石能源在能源消費增量中的占比接近40%,累計實現碳減排6億噸左右。
四是民生領域高品質用能服務持續提升。北方地區清潔取暖率達到70%以上,超額完成規劃目標,對改善空氣質量的貢獻率超過30%。全國建成充電基礎設施約560萬臺,是2020年的3倍以上,有力保障了超過1000萬輛電動汽車的充電需求。全面供應國VIB標準車用汽油,成品油質量達到國際先進水平。
五是能源創新發展動能進一步增強。自主三代核電“華龍一號”示范工程建成投運,單機容量全球第一的白鶴灘水電站全面建成投產,大規模儲能、氫能等一批能源新技術研發應用不斷取得新進展。全國統一電力市場體系加快構建,2022年市場化交易電量占全社會用電量比重超過60%,比2020年提高20個百分點。
可以看到,近兩年來,我國曾出現了區域性的能源供應不平衡的情況,夏季即將到來,針對今年夏季用電高峰,能源保供工作有哪些具體安排?對此,梁昌新表示,一直以來,國家能源局不折不扣落實黨中央、國務院關于能源安全和電力保供的重要工作部署,會同地方和企業扎實做好電力的保供工作,特別是去年,有效應對了夏季高溫干旱災害和來水極度偏枯的挑戰。
“預計今年全國最大電力負荷可能超過13.6億千瓦,較去年有較大的增長。據研判,今年我國全國電力供應總體有保障,部分省份在高峰時段可能會出現用電緊張。我們將加強統籌協調,全力做好以下五方面的工作。”梁昌新表示。
一是抓好監測分析預警。做好電力供需形勢常態化的監測工作,迎峰度夏期間,按照“一省一策”抓好電力保供工作。汛前繼續密切監測云南、貴州等地的來水情況及供需形勢,充分考慮汛期來水的不確定性,提早準備迎峰度夏電力保供工作。
二是加大支撐性電源和輸電通道建設投產。按照“適度超前、留有裕度”原則,督促各類電源迎峰度夏前投產發揮保供作用。其中,支撐性電源不少于1700萬千瓦。持續優化區域主網架結構,增強應急保障能力。
三是確保電煤充足供應。重點保障電煤供應的量、質和價。督促指導地方加快建設煤礦手續的辦理,推動已核準項目盡快開工建設,在建煤礦進一步優化工期安排,盡快投產達產。督促各省密切跟蹤電煤長協保質保量簽訂和履約情況,積極做好督促落實和協調工作。
四是全力做好機組穩發滿發工作。督促發電企業落實電煤、燃氣的穩定供應,保質保量簽訂電煤和燃氣的中長協,并加大力度監管履約情況。督促發電企業強化生產運行和設備的運維管理,堅決服從調度指令,確保發電機組頂得上、發得出、穩得住。
五是科學做好負荷管理工作。督促地方引導社會支持、理解、參與需求側響應,進一步提升需求側響應能力,有效消解高峰時段壓力,督促地方進一步優化有序用電方案并精準細化執行。(林 楚)