推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室近日發布《堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發展展望》，研究提出未來10年高質量共建“一帶一路”的愿景思路和務實行動舉措。

該報告約1.3萬字，除前言外共5個部分，分別是10年來共建“一帶一路”的成就與啟示、未來10年共建“一帶一路”總體構想、未來10年發展的重點領域和方向、未來10年發展的路徑和舉措，以及展望。

報告提出，中國倡議各方在推進共建“一帶一路”合作中，注重做好“五個統籌”，即統籌繼承和創新、統籌政府和市場、統籌雙邊和多邊、統籌規模和效益，以及統籌發展和安全。報告還提出，堅持共商、共建、共享，堅持開放、綠色、廉潔，堅持高標準、惠民生、可持續等原則理念。

在發展目標方面，報告提出，力爭未來10年左右時間，各方朝著平等合作、互利互惠的目標相向而行，推動共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段。具體包括五大目標，即互聯互通網絡更加暢通高效，各領域務實合作邁上新臺階，共建國家人民獲得感、幸福感進一步增強，中國更高水平開放型經濟新體制基本形成，人類命運共同體理念日益深入人心。

回顧過去10年取得的成績，國家發展改革委區域開放司司長徐建平表示，10年來，共建“一帶一路”從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實，已有150多個國家和30多個國際組織加入了共建“一帶一路”大家庭，取得了實打實、沉甸甸的重大歷史性成就，成為了深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺，為世界經濟繁榮發展注入了新動力，開辟了新空間，形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同發展的良好國際局面。

10年來，我國與共建國家進出口總額累計超過21萬億美元，對共建國家直接投資累計超過2700億美元。“菌草”、魯班工坊、打井供水等一批“小而美”民生項目，為共建國家擺脫貧困、培育職業能力、改善生活條件等發揮了重要作用，共建國家民眾獲得感、幸福感不斷增強。

共建“一帶一路”引領還創新了推動全球互聯互通的新模式。“六廊六路多國多港”的互聯互通架構已基本形成，中老鐵路、雅萬高鐵和比雷埃夫斯港等一大批標志性工程項目陸續建成并投運，中歐班列開辟了亞歐陸路運輸新通道，為共建國家經濟社會發展提供了有力支撐。

徐建平介紹，未來10年共建“一帶一路”的舉措主要包括5個方面。第一，統籌打造品牌亮點，構建高水平立體互聯互通網絡。中國將加強與共建國家發展戰略和市場需求對接，充分考慮共建國家政府、地方和民眾多方利益和關切，統籌打造鐵路、港口、機場，以及“絲路海運”、中歐班列、西部陸海新通道等標志性工程。不斷擦亮“小而美”項目“金字招牌”，著力打造一批新的有示范效應的代表性項目。

第二，統籌強化風險防控，建立完善系統性安全保障體系。中國將堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，加強安全領域多雙邊合作，助力共建國家提升安全保障能力。提升系統性風險防控能力水平，加強對共建“一帶一路”項目和人員安全保障，引導企業落實好風險防控主體責任，深化反腐敗國際合作。

第三，統籌完善機制平臺，深化拓展多雙邊務實合作。中國將有序推動與合作基礎較好、合作意愿較強的國家圍繞各自的發展戰略和合作規劃加強有效對接。加強共建“一帶一路”合作平臺建設，繼續高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇。充分發揮多雙邊合作機制作用，為各專業領域務實合作提供支撐。

第四，統籌提升政策服務，增強全方位支撐保障。加強共建“一帶一路”重點領域人才培養，打造國際化、復合型人才隊伍。構建共建“一帶一路”涉外法律服務體系，加強涉外法律服務機構建設，優化訴訟與調解、仲裁有機銜接的“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制。

第五，統籌深化互利合作，攜手構建人類命運共同體。深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系。不斷豐富完善構建人類命運共同體的內涵體系，通過發布構建雙邊命運共同體的行動計劃、聯合聲明等多種形式，積極與友好伙伴構建命運共同體，推動實現更多實踐成果，更好促進民生福祉。

談到對下階段“一帶一路”國際合作的具體展望，外交部國際經濟司副司長郭學軍表示，就亞歐大陸的基礎設施互聯互通而言，將在以往的基礎上，多方合作建設以公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道，并參與建設跨里海國際運輸走廊。

郭學軍還提到，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成了458項成果，972億美元企業合作協議，金融機構建立了人民幣7800億元的項目融資窗口，為“一帶一路”高質量發展新階段務實合作提供了支持。要繼續完善“一帶一路”國際合作架構，繼續加強以“一帶一路”國際合作高峰論壇為引領，以雙邊、三方和多邊合作機制為支撐的復合型國際合作，同步推進發展政策溝通、發展規劃對接，以及發展項目合作。（何  珺）