十年淬煉，行穩致遠，金磚國家在全球經濟的影響力已然舉足輕重。2016年，全球GDP 75.6萬億美元，而金磚五國合計占比高達22.3%（中國11.2萬億美元、印度2.3萬億美元、巴西1.8萬億美元、俄羅斯1.3萬億美元、南非0.3萬億美元）。

在金磚五國中，中國、俄羅斯、巴西三國制造業產品出口一直高于世界平均水平，南非近年制造業出口占比快速上升。公開資料顯示，2016年更是如此，其中，南非得益于政府近年來對經濟的支持和促進規劃，制造業產品迅速提高，其產品出口占比也超過了世界平均水平。

然而經過十年的發展，金磚國家制造業正在面臨全新的課題，不僅技術利用邊際效應遞減，而且還要在勞動力更迭中面對生產率提升速度放緩的尷尬。

技術利用邊際效應遞減

隨著金磚國家經濟迅速發展，原有技術對經濟的提升效應明顯下降，而發達經濟體對獲取新技術的防范加大，自行研發進展又十分緩慢，致使技術進步應用與擴散的效應下降。

在金磚五國中，只有中國被企業高管看作是排名靠前的制造業國家，其他國家在過去幾年內排名顯著下降。巴西全球制造業競爭力水平從2013年全球第8位一路下滑到2016年的第29位；俄羅斯因受到西方制裁和全球大宗商品價格下降的影響，制造業競爭力水平從2013年的第28位下滑至2016年的第32位。

與此同時，當前金磚國家勞動力供給出現了新的變化。一方面，隨著金磚國家產業升級，經濟發展對人力資本、技術進步的要求大大增強，但是對多數金磚國家而言，高新科技人才依然匱乏，人力資本積累不足，另一方面，由于勞動力供給增速下降、勞動力成本提升，整體經濟由此進入生產要素成本周期性上升的階段。

更值得關注的是，產業結構的調整導致金磚國家全社會勞動生產率提升速度放緩。在工業化初期，勞動力從生產率低的農業部門向生產率高的制造業大規模轉移，成為經濟高速增長的重要支撐。而現在，勞動力從農業部門到制造業轉移的規模和速度降低，同時還有一部分勞動力從生產率相對較高的制造業向服務轉移，生產率提高速度也會隨之降低。

為金磚國家制造業“指路”

面對產業結構及經濟環境的變化，制造業受到金磚國家會議的高度關注。在本屆金磚國家工商理事會中，制造業工作小組與基礎設施工作小組、能源與綠色經濟工作小組等并列為7個行業工作小組，該工作小組并分別于2017年5月11日、5月25日、8月4日及8月24日召開了4次電話會議，共同討論當前面臨的問題，并為金磚國家制造業“指路”。

該工作小組提交的《2017年制造業工作小組報告》中，明確提出“多數金磚國家制造業占GDP比重低，需要努力提高；需要結合工業4.0進行技術培訓；努力建立單一窗口平臺來交換信息；貿易需要在國內和制造業各個領域廣泛展開。成員應繼續努力加強有產品附加值的出口，而不僅僅是原材料，以創造更多的就業機會，賺取更多的外匯”等。

值得一提的是，在制造業工作小組看來，還要加強新開行在制造業方面所扮演的角色。《2017年制造業工作小組報告》中明確指出，理事會應與國家開發銀行合作，確保金磚國家的項目編制符合新開發銀行的規定。新開發銀行也應向與制造業有關的項目提供融資；新開發銀行應首先確保金磚國家成員之間的貿易，需要與NDB加強合作，以最大限度地減少金磚國家之間的貨幣風險，從而促進金磚四國之間的貿易。

面向未來，制造業小組指出，金磚國家需要加強企業間的交流，通過組織CEO圓桌會議、企業高層對話等活動，討論綠色制造業、智能城市以及其他的具體問題，這將會給制造業提供引領性、前瞻性的建議和全球化的解決方案。（毛瑋陽）