經過20多年的努力，我國新能源汽車在研發、市場、基礎建設等多個方面都呈現出明顯的綜合優勢，新能源汽車年銷量已經占到全球的一半左右。

在近日召開的中國電動汽車百人會論壇上，科技部部長萬鋼表示，對2018年新能源汽車銷量達到100萬輛持樂觀態度，但必須保持隔年翻番的增長勢頭，2020年才能夠完成200萬輛的目標。

他還指出，2016年曾提出，未來內燃機仍然有專用化、電子化和輕量化的發展趨勢。如今看來，內燃機與電動化相結合，將成為車用動力技術發展的一個新方向。

2018年銷量或破百萬輛

萬鋼指出，汽車行業是市場很大、技術含量和管理精細化程度很高的行業，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。因此要加大研發力度，認真研究市場，用活用好政策，開發適應各種需求的產品，使它成為一個強勁的增長點。

“去年，全世界的新能源汽車都取得很大的發展，已經成為全球汽車產業轉型升級的標志，特別是從一些國家的總量增長上看，趨勢十分明確。”他舉例道，“挪威去年賣了5.4萬多輛，比上年增加25%以上，日本也增加了8萬多輛電動汽車。”

據悉，2017年全球主要國家的新能源汽車總銷量超過142萬輛，其中中國的銷售數據（按中汽協統計）是77.7萬輛。全球新能源汽車累積銷量已經突破340萬輛，且一半以上在中國行駛。

具體來看，2017年我國新能源乘用車銷量約58萬輛，商用車（主要是城市公交客車）增長比較迅速。值得關注的是，純電動汽車銷量增長82.1%，插電式增長34.9%。

銷量猛增的同時，關鍵技術零部件的研發和產業化也取得了新進展。比如，動力電池的性能指標穩步提升，磷酸鐵鋰動力電池單體比能量達到160瓦時/公斤，動力電池系統價格降至2元/瓦時以下，已經能基本滿足產業化和市場需求。再比如，IGBT、稀土永磁材料、電力電子系統集成等取得顯著進展；燃料電池的電堆功率密度已經超過2公斤/升；雙極板的研發和批量化發展迅速；70兆帕車載高壓供氫系統以及70兆帕氫氣罐的標準正在形成過程中，即將公布；多品牌的網聯車上市，市場反饋很好；自動駕駛的樣車在展會上嶄露頭角，相關政策正在推動其發展。

萬鋼總結，經過20多年的努力，我國新能源汽車在研發、產業、市場、政策創新和基礎建設等方面都呈現出明顯的綜合優勢。

在研發體系上，確立了“純電驅動”戰略和“三縱三橫”布局；在產業發展上，從整車到零部件的產業鏈基本形成，涌現出一批新興企業和龍頭骨干企業；在政策方面，逐步形成了全環節、中長期、可持續的政策扶持體系，也正在探索用戶市場的激勵措施；在基礎設施方面，發布了《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015—2020年）》和《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，目前全國開放運營的公共充電樁超過20.5萬個，已形成龍頭企業牽頭、多方參與的市場機制。

根據《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》，到2020年，我國純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力將達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。

“從2009年開始，我們以公交車、出租車為目標，進行市場推廣，到2014年的時候，實際上推進還是很有些挑戰的，當時的保有量剛到15萬輛，”回顧產業化進程，萬鋼很有感觸，“2017年我國新能源汽車銷量達77萬輛，比2015年翻了一倍。”

他表示，大家對于2018年達到100萬輛還是持樂觀態度，“我們測算了一下，還得保持這種隔年翻番的趨勢，（2020年）才能夠達到200萬輛，而200萬輛也僅僅是當年汽車產銷量的10%，所以，還需要應對更多挑戰，去滿足更大的需求。”

“近兩年來，歐洲傳來很多令人振奮的消息，比如挪威、荷蘭、德國、法國、英國，都在醞釀和研討汽車電動化、智能化的發展，包括印度也提出到2030年全面實現車輛電動化的計劃。”萬鋼表示，如果在中國能在2020年實現年銷量200萬輛，屆時我國新能源汽車的保有量預計將超過500萬輛，我們將真正地為應對大氣污染、減少對石油的依賴，以及為汽車產業的發展做出貢獻。

電動化和智能化是新方向

談到如何推進我國新能源汽車的發展，萬鋼表示，雖然現在純電動汽車發展很快，但是性能上還存在短板，續駛里程就是短板之一。續駛里程不能簡單地用增加電池的辦法解決，因為增加電池就會增重，從而增加單位耗能。此外，純電動汽車的功能還不能完全覆蓋全國各地的市場，特別是如何應對北方的低溫環境，這些問題還有待產業界共同探索創新。

此外，傳統內燃機驅動系統面臨更加嚴苛的排放標準和降耗減碳要求，新能源汽車的基礎設施建設還不平衡、不充分，建設、運營和服務體系還需要更加靈活和完善，商業模式還有待進一步創新。

“這些年來，發展新能源汽車主要是為了減少對（傳統）能源的依賴，應對大氣霧霾的影響，從這個角度說，我們沒有從高端切入，而是從大眾使用端，特別是公交、出租這些就在人們身邊的交通工具開始進行轉型。”萬鋼說，隨著新能源汽車市場的擴大，需求會更加多樣化，如何在滿足多樣化需求的同時保持初心和使命感，也是一種挑戰。

他強調，電動化、智能化是新能源汽車未來的發展方向，必須更加重視科技創新、轉型升級，以及政策、制度和業態的創新。

在技術上，動力電池需要繼續提高密度和安全性，智能化動力系統要以算法、芯片等最基礎的共性技術為重心。整車產品必須在綜合效能上下工夫，進一步提升“三電”（動力電池、驅動電機、整車電控）核心技術。

在轉型升級方面，內燃機產業的壓力很大。主要來自三個方面：油耗法規更加嚴格，排放標準更加嚴苛，檢測規范更加動態。但在相當長的一段時間內，我國大客運、大貨運、大船運、大農業等領域對內燃機仍有廣泛的市場要求，內燃機將以獨立驅動或混合動力的形式繼續存在。所以，內燃機技術要以提升燃油效率、降低排放為主線，在這些領域中組織科研攻關。

“2016年我們曾提出，未來內燃機的發展仍然有專用化、電子化和輕量化的趨勢。從現在的發展趨勢來，內燃機與電動化相結合，將成為車用動力技術發展的一個新方向。”萬鋼補充道，除了內燃機本身的技術創新外，要更加注重內燃機與電動化融合發展方面的技術革新。

在政策方面，萬鋼表示，要繼續完善政策創新，保持政策的連續性。在堅定2020年電動汽車財政補貼退出的同時，明確延長車購稅優惠措施。同時，汽車節能積分制和相應的獎勵制度也將盡快完成。在加快探索碳交易制度、支持商業創新模式，以及擴大新能源汽車市場份額等方面，還需要下大力氣。

在制度創新方面，一要制定好技術標準，加強標準的研究和供給；二要加快電力價格機制的改革；三要以安全、綠色、高效、共享為原則，及時出臺自動駕駛試運行的發展規劃和技術規范。

他特別提到，應該著手研究有關新能源汽車綜合能力和超低排放的技術標準，因為新能源汽車綜合效率的提高，和能量密度、增程器效率、輕量化、保溫管理系統等各方面密切相關，只有提升綜合效益才能達到汽車的最佳效率。

在業態創新方面，新能源汽車產品正在從制造向服務的全鏈條發展，商業模式正在從新能源汽車企業單一提供汽車產品，逐漸地轉向產品、服務、充電、運營等多個環節組合。

“總之，汽車產業的轉型升級是一個長周期的過程，我國新能源汽車起步雖早，但整體實力優勢還是十分微薄的，行百里者半九十，我們要繼續加強科技創新、產業升級、政策創新、業態創新，著力提高供給質量，提高經濟和社會的效益。”萬鋼說。（夏小禾）