7月24日，工信部發布了《工業和信息化部關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定》（以下簡稱《決定》）。該《決定》降低了新能源汽車生產企業的準入門檻，將自2020年9月1日起施行。

為規范新能源汽車生產活動，保障公民生命財產安全和公共安全，促進我國新能源汽車產業持續健康發展，工信部于2017年發布實施《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（以下簡稱《準入規定》）。

工信部產業政策與法規司負責人介紹，《準入規定》發布實施以來，我國新能源汽車生產企業能力不斷提高，產品質量安全水平有效提升，我國新能源汽車產業發展取得積極進展。隨著國內外形勢的發展變化，為更好適應我國新能源汽車產業發展需要，進一步放寬準入門檻，激發市場活力，加強事中事后監管，促進我國新能源汽車產業高質量發展，需要對《準入規定》部分條款進行修改。

2020年初，工信部啟動了《準入規定》的修改工作，4月，書面征求了發改委、財政部等部門對《決定》的意見，并通過“中國政府法制信息網”和工信部門戶網站向社會公開征求意見。在充分研究和吸收各方面意見的基礎上，形成了《決定（草案）》。7月24日，《決定》正式發布。

此次修改主要涉及3個方面的內容。一是刪除申請新能源汽車生產企業準入有關“設計開發能力”的要求。為更好激發企業活力，降低企業準入門檻，刪除了第五條以及《新能源汽車生產企業準入審查要求》等附件中有關“設計開發能力”的相關內容。

二是將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月。《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》（工信部令第50號）第三十四條第三款規定生產企業連續兩年不能維持正常生產經營的，需要特別公示。《準入規定》關于新能源汽車生產企業特別公示的要求應與其保持一致。

三是刪除有關新能源汽車生產企業申請準入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準入規定》實施前已獲得準入的新能源汽車生產企業和產品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關過渡性規定，目前過渡期已經結束。

針對今年上半年我國新能源汽車產銷降幅較為明顯的現象，工信部副部長辛國斌在7月23日國新辦舉行的新聞發布會上解釋道，本來新能源汽車就是一個新生事物，技術創新、服務模式創新、市場開拓尚處于成長過程中。所以，遇到疫情，遇到經濟衰退的大環境，它的下降也是可以理解的。

“目前看，這種下降是暫時的。”辛國斌稱，“1—6月我國汽車產銷都超過1000萬輛，下降幅度仍是兩位數，但跟全球其他國家相比，這是一個非常不錯的成績。新能源汽車下降的幅度比汽車行業整體還要大一些，至少比傳統汽車高出一倍。”

數據顯示，自4月起，整車產銷實現正增長。6月汽車產銷分別完成232.5萬輛和230萬輛，增長22.5%和11.6%。新能源汽車也出現恢復增長態勢，6月產銷分別完成10.2萬輛和10.4萬輛，環比分別增長21.4%和26.8%。

辛國斌表示，下一步，我國將繼續推動促進汽車消費政策落地見效，鼓勵有關地方推動老舊汽車的報廢更新，進一步釋放消費潛力。同時，還要進一步發布實施公共領域車輛電動化的行動計劃，包括公交車、出租車、城市物流車、環衛清掃車等。“要加快發布《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，”他透露，“目前，規劃的研究工作已經完成，現在已經上報國務院。”（夏小禾）