商務(wù)部等12部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進(jìn)釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），從穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費、促進(jìn)家電家具家裝消費、提振餐飲消費、補(bǔ)齊農(nóng)村消費短板弱項、強(qiáng)化政策保障等5個方面推出11項舉措。這一關(guān)于提振大宗消費重點消費促進(jìn)釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知，正是貫徹落實此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議對促消費相關(guān)工作的部署，將進(jìn)一步激發(fā)我國消費潛力。

商務(wù)部副部長王炳南此前表示，汽車、家電、餐飲等大宗消費、重點消費，是消費市場的頂梁柱，是擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要領(lǐng)域。農(nóng)村消費是消費市場的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

《通知》對促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域消費提出多項具體舉措。以穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費為例，在釋放汽車消費潛力方面，《通知》鼓勵有關(guān)城市優(yōu)化限購措施，增加號牌指標(biāo)投放，開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵有條件的地區(qū)對農(nóng)村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新車，給予補(bǔ)貼。在改善汽車使用條件方面，加強(qiáng)停車場、充電樁等設(shè)施建設(shè)，鼓勵充電樁運營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費。在優(yōu)化汽車管理和服務(wù)方面，優(yōu)化機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件，鼓勵具備條件的加油站發(fā)展非油品業(yè)務(wù)，鼓勵高速公路服務(wù)區(qū)豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、打造交通出行消費集聚區(qū)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，汽車消費作為大宗消費，在支撐擴(kuò)大消費方面具有舉足輕重的作用，而擴(kuò)大汽車消費就要破除制約汽車消費的限制壁壘，優(yōu)化使用管理效率。

此外，在促進(jìn)家電家具家裝消費方面，《通知》提出鼓勵有條件的地區(qū)對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補(bǔ)貼；支持廢舊物資回收體系建設(shè)，合理設(shè)置廢舊大宗商品回收處理中心、回收運輸中轉(zhuǎn)站，按照城市公共基礎(chǔ)設(shè)施給予保障。在提振餐飲消費方面，提出完善相關(guān)扶持政策，促進(jìn)綠色餐飲發(fā)展，鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新線上線下經(jīng)營模式，支持以市場化方式推介優(yōu)質(zhì)特色飲食。

《通知》還明確，補(bǔ)齊農(nóng)村消費短板弱項。完善農(nóng)村流通體系，以擴(kuò)大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費為抓手帶動農(nóng)村消費，加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活服務(wù)，支持建設(shè)立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民的生活消費服務(wù)綜合體。優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境，建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

“目前農(nóng)村居民在服務(wù)消費、線上消費等方面的需求不斷增強(qiáng)，此次《通知》的出臺可謂恰逢其時。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫認(rèn)為，一方面，我國農(nóng)村居民人口規(guī)模龐大，充分釋放他們的消費潛力對于暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)舉足輕重；另一方面，從目前農(nóng)村市場來看，優(yōu)質(zhì)的商品及服務(wù)供給較為缺失，很多農(nóng)村居民的消費需求沒有被很好滿足，這也在一定程度上制約了其消費潛力的進(jìn)一步釋放。

商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣總結(jié)，《通知》體現(xiàn)出以下三大亮點：一是強(qiáng)調(diào)優(yōu)化汽車的使用條件和管理服務(wù)，在鼓勵消費者購車措施之外，更加重視推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，優(yōu)化消費者汽車使用體驗；二是從全生命周期角度促進(jìn)家具家電更新，在鼓勵家具家電更新置換的同時，支持廢舊物資回收體系建設(shè)，推動以舊換新；三是重視農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好推動農(nóng)村消費補(bǔ)短板。

為推動上述措施落地，《通知》還強(qiáng)化政策保障，強(qiáng)調(diào)完善惠企政策措施，鼓勵各地通過財政補(bǔ)助、金融支持等手段推動非國有房屋出租人加大租金減免力度。同時，加大金融支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對流通行業(yè)市場主體的金融支持力度。（夏小禾）