“受去年同期基數(shù)低、出口增長(zhǎng)拉動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲推動(dòng)等因素影響，今年一季度我國(guó)工業(yè)保持較快增長(zhǎng)。”近日，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部專家魏琪嘉撰文對(duì)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析。

魏琪嘉表示，我國(guó)短期內(nèi)還存在原材料持續(xù)過(guò)快上漲擠壓產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)利潤(rùn)空間、出口隨全世界范圍供應(yīng)鏈加速修復(fù)增長(zhǎng)動(dòng)力有所減緩、制造業(yè)投資長(zhǎng)時(shí)期低位運(yùn)行影響市場(chǎng)預(yù)期等風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期內(nèi)則存在區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)分化三大結(jié)構(gòu)性難題。

在分析一季度工業(yè)明顯回暖的原因時(shí)，魏琪嘉提到3個(gè)方面。一是基數(shù)效應(yīng)和慣性規(guī)律。上年同期受疫情影響，一季度工業(yè)增加值同比增速跌至-8.4%。隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)以及逆周期調(diào)節(jié)政策逐步落地，去年12月工業(yè)增加值當(dāng)月同比增速已經(jīng)恢復(fù)至7.3%，且高于2019年同期水平。受去年同期低基數(shù)效應(yīng)影響，今年一季度工業(yè)增加值同比增速大幅回升，這也是去年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生的慣性，以及當(dāng)期逆周期調(diào)節(jié)政策效應(yīng)在下一期滯后顯現(xiàn)的結(jié)果。

二是出口增長(zhǎng)拉動(dòng)。疫情對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了前所未有的破壞，我國(guó)在全球貿(mào)易市場(chǎng)的供給替代效應(yīng)明顯。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)出口占全球份額在去年第二季度之后快速提升。今年一季度我國(guó)外貿(mào)出口增幅明顯，以人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)出口同比增長(zhǎng)38.7%，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差7592.9億元。工業(yè)下游的消費(fèi)品制造業(yè)是我國(guó)對(duì)外出口的大戶，外需強(qiáng)勁有利于提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)積極性，從而助推工業(yè)增加值增速回升。

三是工業(yè)品出廠價(jià)格上漲推動(dòng)。今年以來(lái)，工業(yè)品價(jià)格持續(xù)上行，有利于提振部分行業(yè)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)，帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)。今年1—3月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格累計(jì)同比上漲2.1%。其中，原材料工業(yè)價(jià)格上漲4%，采掘工業(yè)價(jià)格上漲6.6%，加工工業(yè)價(jià)格上漲2%。展望上半年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，海外經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇等因素的共同影響下，原材料價(jià)格有望繼續(xù)走高。

魏琪嘉強(qiáng)調(diào)，應(yīng)抓住恢復(fù)性增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，抓緊推動(dòng)解決工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性難題。一是區(qū)域分化。2015—2019年，西藏、貴州、江西、云南、安徽、福建和四川等省份的工業(yè)增速平均值均超過(guò)8%，與此同時(shí)，北京、海南、山西、黑龍江、上海和遼寧等省市的工業(yè)增速平均值僅為3.88%、3.68%、2.94%、2.18%、2.10%和0.18%。疫情進(jìn)一步加劇了各省區(qū)工業(yè)增速的分化，去年全國(guó)各省區(qū)工業(yè)增速的變異系數(shù)出現(xiàn)明顯攀升，其值高達(dá)1.007，顯著高于2019年的0.403。

二是行業(yè)分化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，部分高技術(shù)行業(yè)發(fā)展加快，而部分傳統(tǒng)行業(yè)增速持續(xù)走低。以2019年為例，當(dāng)年整體工業(yè)增速為5.7%，42個(gè)工業(yè)門類中，低于該增速的行業(yè)有22個(gè)，多集中于食品加工制造、紡織服裝、家具、造紙等接近消費(fèi)終端的產(chǎn)業(yè)。疫情沖擊下，行業(yè)分化趨勢(shì)更為顯著。去年高技術(shù)制造業(yè)的增加值、固定資產(chǎn)投資和企業(yè)利潤(rùn)分別比上年同期增長(zhǎng)7.1%、11.5%和16.4%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平高4.3、11.4和12.3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，接近終端消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)則增長(zhǎng)緩慢。行業(yè)分化反映的問(wèn)題是終端消費(fèi)需求增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，不解決這一問(wèn)題，將對(duì)持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需形成嚴(yán)重制約。

三是企業(yè)分化。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)顯示，自2018年1月至今年4月的39個(gè)月里，大型企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)僅有3個(gè)月處于榮枯線之下，中型企業(yè)該指數(shù)有20個(gè)月低于50%，而小型企業(yè)該指數(shù)則有29個(gè)月處于榮枯線之下，制造業(yè)大、中、小型企業(yè)景氣程度分化態(tài)勢(shì)十分明顯。

此外，魏琪嘉還提醒道，應(yīng)高度警惕當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域存在的三大潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)之一，原材料價(jià)格上漲過(guò)快擠壓下游企業(yè)盈利空間。自去年5月開(kāi)始，大宗商品價(jià)格進(jìn)入上漲通道，今年1—4月，在57種主要大宗商品中，有30種商品的價(jià)格漲幅超過(guò)10%，其中，聚合MDI、原油、闊葉橡膠等11種商品的價(jià)格漲幅超過(guò)30%。

風(fēng)險(xiǎn)之二，出口回調(diào)后可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題抬頭。隨著國(guó)外疫情逐步得到控制，疫情產(chǎn)生的出口替代效應(yīng)將逐漸減弱，我國(guó)出口增速客觀上將出現(xiàn)一定程度的回落。風(fēng)險(xiǎn)不在于未來(lái)出口增速的正常回落，而是產(chǎn)能的調(diào)整滯后于外需的變化，一旦外需回歸常態(tài)，內(nèi)需短時(shí)期又不能及時(shí)“補(bǔ)位”，容易造成產(chǎn)能過(guò)剩。

風(fēng)險(xiǎn)之三，制造業(yè)投資增速低位徘徊影響企業(yè)預(yù)期和信心。近年來(lái)我國(guó)制造業(yè)終端需求疲弱，受此影響，投資-產(chǎn)出-利潤(rùn)鏈條傳導(dǎo)不暢，制造業(yè)企業(yè)更新維護(hù)現(xiàn)有規(guī)模固定資產(chǎn)的緊迫性和意愿都有所降低。雖然一些高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)相對(duì)較快，技改投資也有所提高，但是在固定資產(chǎn)投資中的占比不高，難以支撐整個(gè)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期看，一旦周邊國(guó)家出現(xiàn)“稅收洼地”或“政策洼地”，很容易引發(fā)“產(chǎn)業(yè)鏈外遷”。

魏琪嘉指出，得益于前期一系列逆周期調(diào)節(jié)政策，今年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為寬松，為加快解決工業(yè)結(jié)構(gòu)性難題創(chuàng)造了非常好的條件。建議政策上統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)期，兼顧增長(zhǎng)和改革，注重產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅等其他政策協(xié)同，推動(dòng)工業(yè)平穩(wěn)、高質(zhì)量發(fā)展。（夏小禾）