日前，全球風(fēng)能理事會(huì)發(fā)布2022年《全球海上風(fēng)電報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》預(yù)計(jì)2022—2031年全球?qū)⑿略龊Ｉ巷L(fēng)電裝機(jī)容量超過315吉瓦；到2031年年底，海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到370吉瓦。其中29%的裝機(jī)將在2022—2026年完成。

全球風(fēng)能理事會(huì)指出，盡管到2022年年底，亞洲將取代歐洲，成為全球最大的海上風(fēng)電市場，但歐洲有望從2031年起，重新奪回這一榮譽(yù)。為了確保能源供應(yīng)安全，以及實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，歐洲可能會(huì)繼續(xù)增加每年的海上風(fēng)電裝機(jī)容量，實(shí)現(xiàn)2026年達(dá)10吉瓦、2030年達(dá)26吉瓦的目標(biāo)。到2031年，北美仍將是全球第三大海上風(fēng)電市場。

歐洲繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)

“2022—2031年，歐洲海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將保持兩位數(shù)增長。”全球風(fēng)能理事會(huì)的推測基于以下原因，一是固定式海上風(fēng)電已經(jīng)成為繼陸上風(fēng)電和太陽能光伏后最具競爭力的發(fā)電技術(shù)；二是由于漂浮式海上風(fēng)電商業(yè)化不斷取得進(jìn)展，將釋放深水海域風(fēng)能資源開發(fā)潛力；三是歐盟委員會(huì)在2020年11月提出了海上風(fēng)電發(fā)展戰(zhàn)略，作為歐盟綠色協(xié)議的一部分，這使得海上風(fēng)電成為歐洲實(shí)現(xiàn)2050年二氧化碳凈零排放目標(biāo)的關(guān)鍵之一。

根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)的最新市場展望，2022—2024年，歐洲海上風(fēng)電市場的增長預(yù)計(jì)將相對(duì)緩慢，年均新增裝機(jī)容量保持在3.7吉瓦左右。這主要是由于德國、丹麥和比利時(shí)等成熟市場活力的降低。

“從2025年起，歐洲海上風(fēng)電市場可能會(huì)加速發(fā)展。”全球風(fēng)能理事會(huì)表示，屆時(shí)，隨著德國第一輪拍賣項(xiàng)目上線，規(guī)模化的海上風(fēng)電項(xiàng)目可能會(huì)在法國和波蘭等市場成為現(xiàn)實(shí)。隨著更多拍賣項(xiàng)目的釋放，歐洲海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量也將不斷增長。

細(xì)分到歐洲各國來看，《報(bào)告》指出，英國自2009年以來一直是歐洲海上風(fēng)電市場的領(lǐng)導(dǎo)者。到2021年年底，其領(lǐng)先地位被中國取代。2022年2月，英國政府宣布將從2023年起，每年舉行一次差價(jià)合約拍賣，以增加該國的可再生能源供應(yīng)能力。在同一季度，蘇格蘭皇家地產(chǎn)公布了在2021年夏天啟動(dòng)蘇格蘭海上風(fēng)電用海權(quán)招標(biāo)結(jié)果，將建設(shè)總?cè)萘窟_(dá)25吉瓦的17個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，其中包括15吉瓦的漂浮式風(fēng)電項(xiàng)目。2022年4月，為了增強(qiáng)英國能源供應(yīng)安全水平，英國將2030年海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從40吉瓦提高到50吉瓦，這是英國在過去兩年中第二次提高該目標(biāo)。

德國曾是全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量第二大的市場，但在不利的市場條件和缺乏中期可預(yù)見性的情況下，其海上風(fēng)電發(fā)展速度放緩，2020年被中國超越。2018年第二輪海上風(fēng)電拍賣啟動(dòng)后，德國僅配置了3個(gè)小型“零補(bǔ)貼”海上風(fēng)電項(xiàng)目，共計(jì)958兆瓦。然而，在過去的兩年里，德國已經(jīng)通過了更有利于海上風(fēng)電發(fā)展的立法。2020年德國通過發(fā)布《海上風(fēng)電法》將該國2030年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從15吉瓦提高至20吉瓦，并制定了到2040年實(shí)現(xiàn)40吉瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)。

丹麥政府于2020 年6 月批準(zhǔn)了兩個(gè)“能源島”，一個(gè)在北海，一個(gè)在波羅的海。北海能源島的全部開發(fā)潛力為10吉瓦。2022 年6 月，該國政府提出了將2030 年海上風(fēng)電目標(biāo)達(dá)到12.9吉瓦的提案。

亞洲將成為全球最大的海上風(fēng)電市場

全球風(fēng)能理事會(huì)預(yù)測，從2022年開始，亞洲將取代歐洲成為全球最大的海上風(fēng)電市場，從2027—2032年，隨著更多的規(guī)模化海上風(fēng)電項(xiàng)目相繼并網(wǎng)，亞洲海上風(fēng)電市場將更加多樣化。從2027 年開始，海上風(fēng)電項(xiàng)目將在日本、韓國和越南持續(xù)推進(jìn)，印度和菲律賓等新興市場也可能開發(fā)首批海上風(fēng)電項(xiàng)目。中國在亞洲海上風(fēng)電的市場份額，將從目前的80%下降到2026年的63%。

“未來，亞洲海上風(fēng)電將保持穩(wěn)定發(fā)展，但在2030 年以前，年度新增裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將不會(huì)超過2021年的水平。”全球風(fēng)能理事會(huì)表示。

目前，中國是除歐洲以外最成熟的海上風(fēng)電市場。在2019年下半年開始的海上風(fēng)電裝機(jī)熱潮推動(dòng)下，中國海上風(fēng)電供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)在東部和東南沿海地區(qū)迅速建立。

2021 年，中國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量約17吉瓦，累計(jì)裝機(jī)容量超過英國，成為世界最大的海上風(fēng)電市場。“由于從2022年開始，中國政府停止對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目提供電價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)2022年中國海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量將有所下降。”全球風(fēng)能理事會(huì)表示，2024—2025年，在海上風(fēng)電全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)以前，中國海上風(fēng)電的發(fā)展增速將在一定程度上由廣東、浙江和山東等有省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的地區(qū)推動(dòng)。“預(yù)計(jì)2025—2031年，中國海上風(fēng)電年均裝機(jī)容量將超過10吉瓦，這將有助于其進(jìn)一步鞏固全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位。”全球風(fēng)能理事會(huì)表示。

韓國作為亞洲第四大海上風(fēng)電市場，其目標(biāo)是到2030 年完成12吉瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目的裝機(jī)。韓國在2020年宣布二氧化碳凈零排放承諾，使得海上風(fēng)電，特別是漂浮式海上風(fēng)電引起了本國與國際可再生能源企業(yè)的濃厚興趣。目前，韓國對(duì)外宣稱將調(diào)整之前制定的國家可再生能源發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)，在海上風(fēng)電市場快速增長之前，韓國還需解決項(xiàng)目許可和電網(wǎng)輸送等方面的挑戰(zhàn)，因此，全球風(fēng)能理事會(huì)已將對(duì)韓國2030年海上風(fēng)電發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)從8.7吉瓦調(diào)至6吉瓦。

此外，《報(bào)告》還對(duì)北美洲的海上風(fēng)電發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，“截至2021 年年底，北美洲只有兩個(gè)小規(guī)模的海上風(fēng)電項(xiàng)目投運(yùn)，使其成為目前在歐洲和亞洲以外，唯一實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營的區(qū)域。預(yù)計(jì)，2022—2031年，北美洲將建設(shè)31.9吉瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目，其中99%裝機(jī)來自美國，只有400兆瓦來自加拿大。”全球風(fēng)能理事會(huì)表示。(時(shí)  下)