“能源是人類文明進步的基礎和動力，攸關國計民生和國家安全，關系人類生存和發展。當前，高質量統籌能源安全、能源公平和環境可持續三方關系至關重要，這要求經濟發展、能源結構以及能源消費方式作出深刻調整。”近日，國家電網有限公司董事長辛保安發表署名文章《新型電力系統構建方法論研究》，深入分析新型電力系統“是什么”“怎么建”等關鍵難點，首次提出包含理論創新、形態創新、技術創新、產業創新、組織創新等五大維度的新型電力系統創新體系。

辛保安認為，新型電力系統是一個涉及全社會各環節的開放的復雜巨系統，其構建需要統籌發展與安全，保障電力持續可靠供應，保障電網安全穩定運行，促進新能源高效消納。構建新型電力系統要以服務國家“雙碳”目標為根本遵循，準確認識電力系統發展的邏輯和規律，明確新型電力系統“是什么”“怎么建”等關鍵難點，形成新型電力系統構建的方法論。

“雙碳”目標下，構建新型電力系統是建設新型能源體系的關鍵內容和重要載體，是極具挑戰性、開創性的系統工程。辛保安總結了新型電力系統的五大定位、五大內涵和五大特征。

首先，新型電力系統要在經濟社會發展中錨定五大定位：新型電力系統是推進中國式現代化的基礎保障、保障國家能源安全的必然選擇、推進碳達峰碳中和的支撐平臺、服務構建新發展格局的重要動力、實現能源高質量發展的有機載體。

其次，統籌國家能源安全、綠色低碳轉型和經濟社會高質量發展，需要新型電力系統在電源構成、電網形態、負荷特性、技術基礎、運行特性等領域主動實現轉變。具體來說，新型電力系統的五大內涵是：電源構成由以化石能源發電為主導，向大規模可再生能源發電轉變；電網形態由“輸配用”單向逐級輸電網絡向多元雙向混合層次結構網絡轉變；負荷特性由剛性、消費型向柔性、產消型轉變；技術基礎由支撐機械電磁系統向支撐機電/半導體混合系統轉變；運行特性由“源隨荷動”單向計劃調控向“源網荷儲”多元協同互動轉變。

最后新型電力系統是新型能源體系的重要載體，具備清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好和開放互動五大特征。

加快構建新型電力系統創新體系

“新型電力系統是國家現代化重大工程和破解經濟、能源和環境協同發展瓶頸的重要聚焦點，需要結合外部環境的重大變化，統籌全面建成社會主義現代化強國目標對經濟、能源和環境提出的新要求，依托國家創新體系，推動形成新型舉國體制下具有普適意義的創新組織體系范式。”辛保安指出，新型電力系統構建的方法論即遵循“宏觀形勢研判-能源發展實際-驅動體系打造”的總體思路，在對當前形勢研判基礎上，立足我國能源發展實際，形成包含理論創新、形態創新、技術創新、產業創新和組織創新五大維度的創新體系，推動新型電力系統構建并服務新型能源體系建設。

在理論創新維度，要以凝聚發展共識為引領，創新能源電力基礎理論體系，推動我國基礎科學研究組織化融通化，推動多學科與新型電力系統交叉融合創新。具體來說，推動全社會層面凝聚共識，形成對新型電力系統構建過程中階段性主要矛盾和解決途徑的基本認識；開展新型電力系統基礎理論研究，建立“安全-經濟-低碳”三元均衡約束下的電力系統構建與運行理論體系；創新能源電力領域科學研究方向，強化跨學科、大交叉、深融合，推動新型電力系統軟技術體系在理論和實踐的辯證發展中不斷完善。

在形態創新維度，要在認識能源系統形態演化特點的基礎上，研判源網荷儲形態創新趨勢，發揮電網作用，以新型電力系統引領現代能源系統轉型升級與新型能源體系建設。具體來說，創新構建能源系統形態演化機理和認知，形成推動能源系統形態擴展重塑的標準范式；以電網引領能源系統形態轉型升級，發揮電網在實現大能源體系多維度統籌中的重要作用；以電網包容性進一步推動大能源系統向經濟系統延伸，推動大能源系統向更加安全、高效、經濟方向邁進。

在技術創新維度，要遵循系統觀念和技術規律，全面推進新型電力系統技術創新體系建設，提升能源領域技術創新能力。具體來說，構建包含基礎性、緊迫性、前瞻性和顛覆性4類重大科技創新技術的新型電力系統技術創新體系；充分發揮知識產權和標準的戰略引領作用，建立新型電力系統知識產權與技術標準支撐體系；推動相關重大科技基礎設施和平臺建設，構建資源集聚、優勢互補、合作共贏的協同創新機制。

在產業創新維度，要全景式認識新型電力系統產業發展趨勢，識別基礎產業、數字產業、新興產業等不同類別的電力產業在價值形態、協同模式和空間布局上的新特征新趨勢，實現新型電力系統產業鏈高質量發展，創新打造能源產業生態圈。具體來說，刻畫新型電力系統產業全景，動態研判新型用能市場和業態；立足新型電力系統產業價值創造模式，以點帶面推動業態創新；創新產業投融資方式，促進金融與電力實體產業良性循環；創新企業發展模式和產業引領方式；在國內形成產業轉移新模式，在國際上形成全球資源配置和市場格局。

在組織創新維度，要以暢通和推動傳統與新興生產要素聚合為核心，牽引構建行業大平臺組織模式，以市場、機制和平臺建設全面提升能源領域資源配置能力和管理效能。具體來說，明確傳統和新興要素定位，推動多要素聚合；加強新型電力系統的市場協同；推動新型電力系統的機制優化；依托新型電力系統技術創新聯盟，強化其在凝聚各方共識、推動各要素優化組合、努力搶占能源電力科技制高點的重要作用。

深化新型電力系統研究與實踐

“構建新型電力系統涉及領域多、影響范圍廣，是一場戰略性、革命性、全局性變革。”辛保安強調，下一步要結合中國式現代化發展目標與新型能源體系建設要求，瞄準新型電力系統基礎理論、核心技術、關鍵裝備、前沿領域，應在以下方面開展探索、研究與實踐。

一是堅持系統思維開展能源轉型研究。在電源側，攻克新能源發電主動支撐技術，提升新能源組網能力和煤炭清潔化利用水平。在電網側，提升大電網仿真和先進輸電技術，全力支撐沙漠、戈壁、荒漠大型風光電基地大規模開發、高水平外送。在負荷側，突破多能轉換利用、節能降碳等技術，助力實現能源消費的電氣化、高效化、減量化。

二是深化電力保供形勢分析與技術創新。堅持統籌發展與安全，研判不同發展階段下影響因素，融合應用“大云物移智鏈”技術，加快電力系統安全穩定控制關鍵技術研發，盡快在煤電與新能源發電協調優化調度、需求側資源互動響應、源網荷儲協同聯動、電氫碳融合等方面取得突破，持續提升系統靈活調節能力、安全承載能力和應急保供能力。

三是推動電力創新鏈產業鏈融合發展。圍繞新型儲能、電碳協同等重大技術創新方向，加快新興產業布局和培育。貫通技術研發、標準互認、成果轉化和裝備制造的創新鏈條，推動新業務、新模式和新業態蓬勃發展。強化“產學研用”深度融合，促進創新成果應用，加快研制新型電力系統首臺（套）技術裝備，推動形成世界一流的現代產業集群。

四是深入研究新型電力系統發展路線圖。結合能源配置日趨平臺化、能源生產加速清潔化、能源消費高度電氣化、能源科技創新融合化、能源業態持續數字化等重要發展趨勢，充分發揮新型電力系統技術創新聯盟的平臺、橋梁和紐帶作用，采用理論與實證相結合的方法，分析新型電力系統演化的關鍵節點、形態和特征，展望未來發展情景。（林  楚）