智能化改造是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。工信部賽迪智庫規(guī)劃研究所近日在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)進行智能化改造存在瓶頸障礙，主要包括改造成本高、智能化人才短缺等。

為幫助地方政府進一步推進智能化改造工作，賽迪智庫提出了促進智能化改造的4種模式：一是依托產(chǎn)業(yè)集群，進行細分領(lǐng)域的智能化試點；二是借鑒合同能源管理模式，發(fā)展“合同智能化管理”；三是推行工業(yè)云，建立數(shù)據(jù)泄密保險制度；四是建立智能制造聯(lián)盟，打造地方制造業(yè)“智能化淘工廠”。

資金和人才阻力

當前，不少地方政府都致力于幫助企業(yè)開展智能化診斷和智能化改造。從賽迪智庫對江蘇、浙江地區(qū)的實地調(diào)研看，最突出的問題有兩個：一是智能化改造一次性投入過高，二是智能化改造后企業(yè)存在后顧之憂，包括專業(yè)人才短缺、設備維護跟不上、數(shù)據(jù)泄露等擔心。

首先，智能化改造成本高制約了企業(yè)的改造意愿。從實際改造意愿看，大企業(yè)高于中小企業(yè)，國有企業(yè)高于民營企業(yè)。由于中小企業(yè)普遍存在資本缺乏、資產(chǎn)規(guī)模小、持續(xù)經(jīng)營能力弱等問題，一些企業(yè)只能依賴自有資金進行技術(shù)升級，加之投資回報期較長，企業(yè)對改造成本及改造成效回報極為敏感。而目前我國小微企業(yè)數(shù)量已占到全國企業(yè)總數(shù)的99%以上。因此，力推智能化改造必須先解決企業(yè)改造資金問題。

其次，智能化人才缺失讓企業(yè)對智能化改造產(chǎn)生顧慮。智能化改造涉及研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)，目前我國剛開始大規(guī)模智能化改造，這方面的人才缺口較大。以數(shù)據(jù)分析為例，如果企業(yè)沒有數(shù)據(jù)分析師，就可能造成研發(fā)成果難以投產(chǎn)或研發(fā)周期過長等問題，而在傳統(tǒng)企業(yè)中并未設置這一職位。

再者，企業(yè)在智能化改造后擔心智能設備的維修服務跟不上。以機器人產(chǎn)業(yè)為例，目前機器人企業(yè)通常會在全國或某區(qū)域設置售后網(wǎng)點，但難以實現(xiàn)售后服務全覆蓋。在調(diào)研中，有企業(yè)表示，智能化改造前，通過加班等激勵措施可以組織工人進行彈性生產(chǎn)；而在智能化改造后，一旦生產(chǎn)設備故障或市場出現(xiàn)變化，就可能因維修服務跟不上導致更大的生產(chǎn)損失。

第四，工業(yè)企業(yè)對于上云安全存在顧慮。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少地方正在發(fā)展工業(yè)云服務，通過云服務可極大降低企業(yè)智能化改造成本，成本降幅甚至能超過一半。但同時，仍有不少企業(yè)擔心上云后會泄露商業(yè)機密和技術(shù)機密，目前還處于觀望中。還有部分企業(yè)比較關(guān)注上云后的業(yè)務連續(xù)性問題，擔心由于供應商的原因（如安全漏洞等）致使云平臺出現(xiàn)故障，進而影響到自身業(yè)務的連續(xù)性。在過去幾年里，亞馬遜AWS、蘋果iCloud、阿里云等云服務提供商都曾出現(xiàn)過宕機事件，這種擔心不無道理。此外，由于云服務的相關(guān)監(jiān)管政策不明朗，一些特定行業(yè)企業(yè)對上云業(yè)務的合規(guī)性還存在顧慮。

最后，重構(gòu)原有業(yè)務系統(tǒng)的難度較大。大多數(shù)企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)都是歷經(jīng)多年積累后構(gòu)建而成，業(yè)務軟件和數(shù)據(jù)通常是以傳統(tǒng)架構(gòu)進行設計的，向云端遷移勢必導致業(yè)務架構(gòu)的大幅度改變，需要對自身業(yè)務系統(tǒng)進行重新梳理，并協(xié)調(diào)其中的復雜利益關(guān)系。企業(yè)從單體架構(gòu)轉(zhuǎn)向微服務架構(gòu)，其過程耗時耗力且技術(shù)難度較大，企業(yè)原有IT開發(fā)和管理人員可能難以勝任。

新模式探索

由此可見，制造業(yè)智能化改造過程中遇到的問題，源于技術(shù)、經(jīng)濟、制度等各方面因素。針對調(diào)研結(jié)果，賽迪智庫提出了制造業(yè)智能化改造的4種新模式。

模式一，依托產(chǎn)業(yè)集群，進行細分領(lǐng)域的試點。依托產(chǎn)業(yè)集群可以幫助企業(yè)解決智能化改造成本過高的難題。企業(yè)進行智化改造往往屬于定制化服務，設備和服務價格較高，大量中小企業(yè)會因此放棄改造。產(chǎn)業(yè)集群特別是細分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝流程往往很相似，這就為智能生產(chǎn)設備和解決方案的標準化帶來可能性。一旦實現(xiàn)了標準化，智能裝備和方案的價格會大幅降低，特別是在智能化軟件方面，其邊際成本幾乎為零。

細分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群，如汽車前橋、鋼球、密封件、集成電路封裝等產(chǎn)業(yè)集群，是我國工業(yè)經(jīng)濟的末端基礎(chǔ)。在這些細分產(chǎn)業(yè)集群中開展智能化示范試點，更容易實現(xiàn)標準化和推廣應用，同時也符合智能制造示范試點要求。此外，依托細分產(chǎn)業(yè)集群，還可以幫助智能設備、服務提供商降低售后服務成本，縮短售后服務時間。

模式二，借鑒合同能源管理模式，發(fā)展“合同智能化管理”。合同能源管理是一種市場化的節(jié)能模式，其實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的投資方式，在全國各地已有很多成功案例。智能化改造和節(jié)能改造有相似之處，前期投入都較高，不少企業(yè)明知有益但限于成本高而選擇放棄。因此，制造業(yè)智能化改造可借助合同能源管理的運營模式，采取先改造后收益的方式，即智能化設備提供商和方案提供商先幫助企業(yè)改造，改造后企業(yè)節(jié)省的部分成本可以用作供應商的服務費用和設備費用。

考慮到設備和方案提供商會因此承擔一定的市場風險，可聯(lián)合各類投資基金，或政府引導使用過橋貸款、應收賬款擔保等方式，提高設備和方案提供商參與的積極性。同時，為了降低中小微企業(yè)改造失敗的風險，政府可遴選一批有實力的智能化設備和方案提供商名單，同時給企業(yè)提供一定的風險補償。

模式三，推行工業(yè)云，建立數(shù)據(jù)泄密保險制度。工業(yè)云是解決企業(yè)智能化成本過高的一個重要途徑。不過，發(fā)展工業(yè)云涉及數(shù)據(jù)安全問題，這也是企業(yè)最為關(guān)注的問題。事實上，近年來數(shù)據(jù)泄密問題極為嚴重。相關(guān)報告顯示，國內(nèi)96%以上的Android手機應用會獲取用戶的手機隱私權(quán)限，25%以上的Android應用存在越界獲取用戶手機隱私權(quán)限的情況。消費領(lǐng)域尚且如此，工業(yè)領(lǐng)域因涉及商業(yè)秘密和技術(shù)機密，企業(yè)對上云自然更為謹慎。因此，可考慮把保險制度引入工業(yè)云服務中，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄密，企業(yè)可以得到應有賠償，此舉或許能在一定程度上打消企業(yè)的顧慮。

模式四，建立智能制造聯(lián)盟，打造地方“智能化淘工廠”。企業(yè)智能化改造需要引導，同時也需要倒逼。地方政府可以“推拉”并舉促進智能化改造，比如，對于不積極改造的企業(yè)，可在土地使用費、水電費等方面，設置差別化政策；對于積極改造的企業(yè)，酌情予以獎勵。在上述政策環(huán)境下，地方政府還可打造智能制造聯(lián)盟，鼓勵智能化水平較高的企業(yè)加入聯(lián)盟。聯(lián)盟內(nèi)成員類似阿里的“淘工廠”，可以利用聯(lián)盟的網(wǎng)絡平臺，進行全國、全球接單。這種“智能化淘工廠”的模式能利用網(wǎng)絡對各種生產(chǎn)需求實現(xiàn)大小批量的快速試單和快速翻單。未來，與智能化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等都可依托這類平臺制定實施，屆時產(chǎn)業(yè)政策對智能化的支持將更加公平，受惠企業(yè)也將更多。(何  珺)