面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，今年上半年我國工業(yè)通信業(yè)呈現(xiàn)怎樣的運行態(tài)勢？中美經(jīng)貿(mào)摩擦對我國工業(yè)運行影響幾何？5G商用有哪些新進展？

在7月23日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國工業(yè)經(jīng)濟上半年成績單公布。上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，其中制造業(yè)增加值同比增長6.4%。會上，工信部有關(guān)負責(zé)人就熱點話題進行了回應(yīng)。

主要運行指標(biāo)平穩(wěn)

“穩(wěn)中存壓，危中有機。”發(fā)布會剛開始，工信部副部長辛國斌就用這句話概括當(dāng)前我國的工業(yè)運行情況。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，處于全年增速預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，其中制造業(yè)增加值同比增長6.4%。41個工業(yè)大類行業(yè)中，有39個行業(yè)生產(chǎn)保持增長，半數(shù)以上行業(yè)增長加快，工業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。

從結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年鋼鐵和有色金屬行業(yè)產(chǎn)能利用率分別達到80.2%和79.7%。制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長13.1%，高于全部制造業(yè)投資10.1個百分點。

在新舊動能轉(zhuǎn)換方面，上半年也得到有序推進。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長7.7%，分別比整體制造業(yè)快2.6和1.3個百分點。新能源汽車、城市軌道車輛、服務(wù)機器人、3D打印設(shè)備等均保持較高增速。

“在逆周期宏觀調(diào)控帶動下，上半年主要工業(yè)運行指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)，好于預(yù)期。盡管月度數(shù)據(jù)受一些客觀因素和上年同期基數(shù)影響出現(xiàn)一些波動，但都沒有影響平穩(wěn)運行的大局。”辛國斌在肯定成績的同時也指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟總體趨緩，貿(mào)易霸凌主義大行其道，給世界經(jīng)濟帶來了很大不確定性。除了外部環(huán)境總體趨緊之外，國內(nèi)也面臨著轉(zhuǎn)型升級陣痛和既有的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾等問題。

他表示，下半年，將把推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托，不斷增強自主創(chuàng)新能力，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

制造業(yè)外遷規(guī)模不大

近日，受一些因素影響，部分外商投資企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)出現(xiàn)到周邊國家尋求投資發(fā)展機會的現(xiàn)象，由此也引發(fā)一些人對中國工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定性的擔(dān)憂。

對此，辛國斌表示，資本向低成本地區(qū)流動是客觀規(guī)律，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也是一國工業(yè)發(fā)展正常現(xiàn)象。從目前掌握的情況看，制造業(yè)外遷規(guī)模不大，基本上以中低端企業(yè)為主，對中國經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動力就業(yè)方面的影響總體可控。

“中國仍然是世界上最有魅力的投資熱土。”辛國斌表示，中國擁有龐大的國內(nèi)市場、完整的產(chǎn)業(yè)體系以及高效的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是新技術(shù)應(yīng)用等新優(yōu)勢，這將對企業(yè)形成強勁吸引力。

據(jù)統(tǒng)計，自2008年以來，我國利用外資一直居全球前3位，連續(xù)25年居發(fā)展中國家首位。2018年，在全球外國直接投資同比下降40%以上的背景下，中國制造業(yè)實際使用外資金額同比增長23%。今年1—6月，高技術(shù)制造業(yè)利用外資同比增長13.4%，信息服務(wù)業(yè)同比增長68.1%。

投資的增加進一步印證了市場的活力與信心。“以廣東為例，據(jù)調(diào)查，2018年共有588家外商投資制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞國家，僅占全省外商投資制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.44%，但同期外國投資凈增了1918家。”辛國斌說，這充分說明中國依然是全球最具競爭力的投資目的地之一。

他表示，中國將進一步深化制造業(yè)對外開放，切實放寬行業(yè)準(zhǔn)入，降低企業(yè)融資成本，堅持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，創(chuàng)造更具吸引力的投資和發(fā)展環(huán)境。

此外，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人黃利斌還提到，“從上半年工業(yè)數(shù)據(jù)來看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對我國工業(yè)運行造成一定影響，但總體可控。”今后將更加精準(zhǔn)幫扶受損的企業(yè)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；更大強度推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力；更高水平服務(wù)好實體經(jīng)濟，落實好減稅降費相關(guān)政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序優(yōu)化，推進我國工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5G商用穩(wěn)妥推進

上半年，我國信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定，對經(jīng)濟社會支撐作用加大。隨著6月6日5G牌照的正式發(fā)放，5G商用系統(tǒng)終端產(chǎn)品也在加快推出中。“目前5G商用正在穩(wěn)妥推進中。5G應(yīng)用創(chuàng)新步伐加快，5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、智慧城市等領(lǐng)域的示范應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。”辛國斌說。

工信部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫介紹，現(xiàn)在大概有10~20款5G手機已基本可以使用，到年底將會有更多5G手機出現(xiàn)。目前，5G設(shè)備已經(jīng)成熟，國內(nèi)幾家運營商都已開始部署相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)并逐步征集試驗用戶，但網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要一個過程，網(wǎng)絡(luò)和終端的磨合也需要一個過程，5G商用部署需要循序漸進。

“今年主要是在一些熱點地區(qū)、大城市部署5G技術(shù)，隨著下一步工作的展開，農(nóng)村地區(qū)也將逐步部署5G技術(shù)。”聞庫說，“農(nóng)村一直是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重點地區(qū)。目前，我們通過普遍服務(wù)補償機制，基本實現(xiàn)了農(nóng)村和城市同網(wǎng)同速，幾乎全國所有行政村都通上光纖，據(jù)測速平均網(wǎng)速能夠達到60多兆。初步估算到今年年底，全國55萬個行政村中，98%以上都會有4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。”

對于如何確保5G在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用安全問題，聞庫指出，5G的安全與4G、3G、2G以及固網(wǎng)有很多相同之處。“5G除了速度更快以外，在低時延、高可靠以及物聯(lián)網(wǎng)上有一些新功能。我們在5G發(fā)展過程當(dāng)中非常注重安全。多年來，在各國運營企業(yè)和相關(guān)市場主體的信任下，中國企業(yè)與各國企業(yè)開展了良好的交流與合作。我們將和世界各國一起共同推進保障5G技術(shù)的應(yīng)用安全。”

“中國一直秉承開放、共同發(fā)展的理念。”聞庫還表示，在5G發(fā)展過程中，中國企業(yè)與英特爾、高通等企業(yè)保持著良好的合作關(guān)系，雙方互惠互利、合作共贏。中國5G牌照發(fā)放后，英特爾、高通、愛立信等企業(yè)紛紛表態(tài)稱全力支持中國5G商用部署。（何珺）