供應(yīng)鏈暢通是推動大中小企業(yè)整體配套協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)供銷有機(jī)銜接和內(nèi)外貿(mào)有效貫通的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”工作的重要基礎(chǔ)。近日，工信部、商務(wù)部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求發(fā)揮試點(diǎn)工作在推動供應(yīng)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的重要作用。

《通知》指出，今年的重點(diǎn)任務(wù)是，做好加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全建設(shè)，加快推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、充分利用供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體企業(yè)等5個(gè)方面工作，并提出扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同指導(dǎo)，加快復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)等3項(xiàng)工作要求。

根據(jù)《通知》，試點(diǎn)城市要落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控和精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，加快推動和幫助供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)和在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮龍頭帶動作用，加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，協(xié)助配套企業(yè)解決技術(shù)、設(shè)備、資金、原輔料等實(shí)際困難；通過保障原材料供應(yīng)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加大預(yù)付款比例，及時(shí)結(jié)算支付等多種方式，緩解上下游中小企業(yè)經(jīng)營和資金壓力。

《通知》稱，在應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)充分利用供應(yīng)鏈資源整合和高效協(xié)同優(yōu)勢，在支持疫情防控、保障市場供應(yīng)、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，但也反映出供應(yīng)鏈安全性和協(xié)同性方面存在一些短板弱項(xiàng)。同時(shí)，市場新需求、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展也給供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用工作提出了新的要求。

今年，試點(diǎn)工作要在原有試點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)以下5個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全建設(shè)。試點(diǎn)城市要加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的分析與評估，厘清供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要設(shè)施和主要一、二級供應(yīng)商等情況，排查供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈布局。探索建立跨區(qū)域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)的信息溝通、設(shè)施聯(lián)通、物流暢通、資金融通、人員流通、政務(wù)聯(lián)動等協(xié)同機(jī)制，研究建立基于事件的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈預(yù)警體系和應(yīng)急處置預(yù)案。

試點(diǎn)企業(yè)要增強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防范意識，針對疫情防控過程中出現(xiàn)的安全問題，舉一反三。把供應(yīng)鏈安全作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，制定和實(shí)施供應(yīng)鏈多元化發(fā)展戰(zhàn)略。

二是加快推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展。試點(diǎn)城市要加大以信息技術(shù)為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極應(yīng)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理技術(shù)和模式，加快數(shù)字化供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化。加快推動智慧物流園區(qū)、智能倉儲、智能貨柜和供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新平臺的科學(xué)規(guī)劃與布局，補(bǔ)齊供應(yīng)鏈硬件設(shè)施短板。

試點(diǎn)企業(yè)要主動適應(yīng)新冠肺炎疫情帶來的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)模式變化，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的集成應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源線上對接，推廣應(yīng)用在線采購、車貨匹配、云倉儲等新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈即時(shí)、可視、可感知。

三是促進(jìn)穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈。試點(diǎn)城市要積極促進(jìn)產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)，全力支持外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要訂單。創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資、展會服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。

試點(diǎn)企業(yè)要加快重點(diǎn)工程建設(shè)，按時(shí)按約、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)訂單。積極參與“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)在重大項(xiàng)目中的協(xié)同與合作，共同開拓第三方市場。探索建立高效安全的物流樞紐和通道，優(yōu)化、整合境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源。穩(wěn)妥有序推進(jìn)共建“一帶一路”，優(yōu)化國別產(chǎn)業(yè)布局。

四是助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，各地要推動產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈向貧困地區(qū)延伸，因地制宜支援貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)就業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

試點(diǎn)企業(yè)要積極推動資源、項(xiàng)目、用工等積極向貧困地區(qū)傾斜，發(fā)揮技術(shù)、渠道、市場等優(yōu)勢，帶動貧困地區(qū)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增長。加快構(gòu)建集智慧農(nóng)業(yè)、電商平臺、智慧物流為一體的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。

五是充分利用供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體企業(yè)。支持試點(diǎn)企業(yè)基于真實(shí)交易場景，根據(jù)需要開展應(yīng)收賬款、倉單和存貨質(zhì)押以及預(yù)付款融資。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作，支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資，用于向中小企業(yè)支付現(xiàn)金，降低中小企業(yè)流動性壓力和融資成本。

此外，《通知》還提出3項(xiàng)工作要求。試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合試點(diǎn)中期評估反饋意見和今年重點(diǎn)工作方向，制定針對性的整改落實(shí)措施；要發(fā)揮供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督；各地要做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作，總結(jié)試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)在應(yīng)對新冠肺炎疫情、推動供應(yīng)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是創(chuàng)新推進(jìn)試點(diǎn)工作上好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)商務(wù)部。（何珺）