近日，國家能源局局長章建華在接受媒體采訪時對我國能源安全總體形勢以及如何保障供需偏緊地區的能源安全等問題進行了詳細闡述。

章建華指出，黨的十八大以來，我國能源發展取得顯著成就，能源供給和儲備體系不斷完善，安全保障能力持續增強，告別了過去多年能源短缺的局面，能源供需總體保持平衡，安全風險總體可控。

去年，我國能源綜合生產能力達到41億噸標準煤，原油產量回升至1.95億噸，天然氣產量達到1925億立方米，發電總裝機達到22億千瓦，西電東送能力達到2.7億千瓦，油氣管道總里程達到17.5萬千米，縣級行政區全部通上大電網，基本實現農村動力電全覆蓋，14億人口人人享有電力，經濟社會發展和民生用能需求得到有效保障。

章建華指出， “十四五”時期，我國將不斷完善能源產供儲銷體系，著力增強能源產業鏈供應鏈安全性，全面構建清潔低碳、安全高效的能源體系，持續強化能源安全保障能力。

但同時，在綠色低碳轉型過程中，部分地區也面臨煤炭供需偏緊的挑戰，以及新能源大規模發展對電力系統安全穩定運行的壓力，需要進一步固根基、揚優勢、補短板、強弱項，加強能源安全保障能力建設，滿足經濟社會發展和人民日益增長的美好生活清潔用能需求。

可以看到，今年以來，我國經濟持續增長、居民消費穩定恢復，能源消費較快增長，電、煤、氣需求明顯提高。章建華表示，用電量快速增長主要有3個方面的原因。一是工業生產加快，今年初兩個月，工業用電同比增長25.7%，對全社會用電量增長的貢獻率高達70.1%，制造業用電同比增長26.8%，貢獻率達到55.3%。二是出現大范圍寒潮天氣，全國最大用電負荷屢創新高，前兩個月城鄉居民生活用電同比增長10%，較2019年同期增長11.7%。三是“就地過年”推動春節期間消費市場活躍、用電需求增加，今年春節黃金周，第三產業用電量同比增長22.5%，有力拉動用電較快增長。

章建華表示，針對電力供需形勢的新變化、新特點，國家能源局已經組織有關地方和企業，深入研究完善電力供需平衡預警機制，加強對全國各地今年和未來3年的電力供需形勢預測預警，合理安排電源建設，提前做好應急預案，確保有關重點地區迎峰度夏、度冬期間電力平穩有序供應。

在積極保障能源安全的同時，國家能源局也積極應對新能源大規模發展對電力系統安全穩定運行帶來的挑戰。

“到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。面對新能源大規模接入給電力系統穩定和能源安全帶來的新挑戰，能源局研究擬訂相關政策措施。”章建華表示，一是加強系統靈活調節電源建設。系統消納能力是新能源發展的必要條件。12億千瓦以上的新能源并網對電力系統調峰能力提出了較高的要求。因此，章建華表示，要全面實施火電機組靈活性改造，因地制宜發展天然氣調峰電站，加快抽水蓄能電站建設和新型儲能研發應用，增強系統靈活調節能力，提高新能源消納和存儲能力。

二是大力提升電力需求側響應能力。需求側響應是提高電力系統靈活性的另一個重要途徑。章建華提出要重點加快完善電價機制，引導用戶優化用電模式，釋放居民、商業和一般工業負荷的用電彈性。同時，面向終端用能新模式新業態，探索開展電動汽車靈活充電及V2G、大數據中心智能調度等虛擬電廠示范。

三是加快配電網改造和智能化升級。為適應分布式電源廣泛接入和電動汽車、數據中心等新型負荷發展需求，推進配電網改造升級，發展以消納新能源為主的微電網、局域網，提高配電網的承載力和靈活性。

四是加快新型電力系統關鍵技術研發應用。新型電力系統要以新的電力技術為有力支撐，要著力促進人工智能、大數據、物聯網、先進信息通信等與電力系統深度融合，加快柔性直流輸配電、新能源主動支撐、大規模儲能電站、新型電力系統仿真和調度運行等技術的研發、示范和推廣應用，形成與我國能源低碳轉型發展相適應的新型電力系統關鍵技術體系。（林  楚）