全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，比上月回落2.1個百分點；社會消費品零售總額同比增長12.7%，比上月回落5.7個百分點……國家統(tǒng)計局近日，發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月部分經(jīng)濟指標增速有所回落。如何看待這些指標？是否會影響全年的經(jīng)濟形勢？國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉近日對此作出解讀。

付凌暉表示，5月經(jīng)濟運行總體延續(xù)恢復態(tài)勢，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求逐步恢復，就業(yè)和消費價格總體穩(wěn)定，經(jīng)濟運行保持恢復態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。“5月，生產(chǎn)需求主要指標同比增速有所回落，主要由于上年同期基數(shù)抬升影響，剔除基數(shù)因素影響，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。”他說，“去年4月，國內(nèi)經(jīng)濟受疫情沖擊影響較大，5月以后經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回升態(tài)勢，相應基數(shù)明顯提高。”

付凌暉總結(jié)，5月經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)五大特點。一是生產(chǎn)供給持續(xù)增加。隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，服務需求持續(xù)釋放，帶動服務業(yè)增長。5月，服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長11.7%，保持較快增長。與此同時，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復。5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，扣除上年同期基數(shù)升高的影響，兩年平均增速比上月有所加快。從環(huán)比看，5月規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長0.63%，環(huán)比由上月的下降轉(zhuǎn)為增長。

二是消費和投資逐步恢復。隨著消費場景拓展，居民外出購物增加，市場銷售繼續(xù)擴大，服務性消費較快增長。5月，社會消費品零售總額同比增長12.7%，其中餐飲收入增長35.1%。1—5月，固定資產(chǎn)投資同比增長4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資分別增長7.5%和6%，保持較快增長。

三是外貿(mào)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)。面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易，穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的外貿(mào)市場，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，效果持續(xù)顯現(xiàn)。5月，進出口總額同比增長0.5%，與部分新興經(jīng)濟體外貿(mào)下降形成鮮明對比。1—5月，我國對“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進出口總額同比增長13.2%，繼續(xù)保持較快增長。

四是就業(yè)和消費價格總體穩(wěn)定。經(jīng)濟運行恢復向好，崗位招聘需求增加，勞動參與率提升，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。消費需求穩(wěn)步恢復，市場供給持續(xù)增加，供求關(guān)系基本穩(wěn)定，消費價格保持總體平穩(wěn)。5月，居民消費價格同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，保持基本穩(wěn)定。

五是高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)較快發(fā)展。1—5月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，快于規(guī)模以上工業(yè)增長；實物商品網(wǎng)上零售額增長11.8%，保持較快增長。消費投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，消費升級步伐穩(wěn)健，高水平供給能力加快形成。1—5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.8%，明顯快于全部投資增速。綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，綠色低碳生產(chǎn)生活方式加快形成，相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。1—5月，新能源汽車、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長37%和57.7%，有利于生態(tài)環(huán)境改善，也逐步形成新的經(jīng)濟增長點。

付凌暉表示，從5月情況看，主要生產(chǎn)需求指標環(huán)比增速有不同程度改善。今年以來，隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈。從目前情況看，由于去年基數(shù)較低，二季度經(jīng)濟增長明顯快于一季度，到了三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟運行將回到常態(tài)化增長水平。

“從全年看，經(jīng)濟實現(xiàn)全年預期發(fā)展目標有多方面的有利支撐。”付凌暉分析，首先，消費拉動作用逐步提升。今年以來，我國消費潛力逐步釋放，對經(jīng)濟增長的拉動作用增強。一季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%。1—5月，社會消費品零售總額同比增速比一季度加快3.5個百分點。服務性消費增勢良好。“五一”假期，居民旅游出行大幅增加，帶動相關(guān)消費擴大。當前，就業(yè)形勢總體改善，有利于居民增收，提高消費能力。各部門積極出臺促消費政策，將提升居民消費意愿。線上線下消費深度融合，消費新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，也有利于擴大消費。

其次，創(chuàng)新動能積聚增強。今年以來，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動科技自立自強，生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯，發(fā)展新動能成長壯大。1—5月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長11.3%，均保持較快增長；工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)、多晶硅產(chǎn)量同比分別增長33.4%和84.2%。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，新能源產(chǎn)品快速增長。1—5月，太陽能電池產(chǎn)量同比增長53.6%。創(chuàng)新發(fā)展動能增強，將有力促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

再者，改革開放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，我國深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進高標準市場體系建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，大力穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴貿(mào)易，積極擴大與RCEP、“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，成效不斷顯現(xiàn)。1—5月，我國貨物進出口總額同比增長4.7%，與“一帶一路”沿線國家進出口總額增長13.2%。從利用外資情況看，1—4月，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資同比增長12.8%。下一步，全面深化改革、擴大高水平開放穩(wěn)步推進，將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。

付凌暉同時提醒道，目前國際環(huán)境復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇仍顯乏力，主要發(fā)達經(jīng)濟體政策收縮外溢效應顯現(xiàn)，不穩(wěn)定不確定因素較多。國內(nèi)市場需求不足，價格走低，經(jīng)營主體困難較多，經(jīng)濟恢復向好基礎(chǔ)不牢。盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行以來，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟運行恢復向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。

“總的看，前進道路上有困難有風險，但我國長期發(fā)展積累的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，市場空間廣闊，創(chuàng)新能力增強，完全有條件有能力有信心克服困難，推動經(jīng)濟恢復向好。”付凌暉說。

使用無線充電設(shè)備無需辦理無線電頻率使用許可、無線電臺執(zhí)照，但應當注意產(chǎn)品使用說明中有關(guān)提示信息，主要包括：一是不得擅自改變使用場景或使用條件、擴大工作頻率范圍、加大傳輸功率（包括額外加裝功率放大器）；二是不得在射電天文臺址的干擾保護區(qū)域內(nèi)使用無線充電設(shè)備；三是在船舶、航空器和鐵路機車（含動車組列車）內(nèi)使用無線充電設(shè)備應當遵守《規(guī)定》及相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定；四是使用無線充電設(shè)備如對廣播業(yè)務的接收造成影響，應立即停止使用無線充電設(shè)備；五是使用無線充電設(shè)備，不得對其他合法的無線電業(yè)務及臺（站）產(chǎn)生有害干擾，也不得提出免受無線電干擾和輻射無線電波干擾的保護要求。

結(jié)合無線充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，《規(guī)定》設(shè)置一定過渡期，將于2024年9月1日起實施，但在此之前生產(chǎn)或進口的無線充電設(shè)備，將允許繼續(xù)銷售和使用到報廢為止。同時，考慮到無線充電屬于新興領(lǐng)域，相關(guān)技術(shù)標準更新較快，《規(guī)定》明確根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步情況，由國家無線電管理機構(gòu)對《規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容適時予以調(diào)整。（何   珺）